防控警力队伍24小时不间断街面巡逻

志愿者和社区群防群治力量在社区警力的协调、带领下，形成合力

今天，骑警们的坐骑和装备都已更加完备

　　昆明信息港·都市时报 记者辛亚洁 安全”是一个社会学名词，它是人的心理感受，也是人类生命在延续的过程中，对周遭环境的主观评判。它没有既定和统一的评判标准，但在有些时候，它可以体现在数据中。

　　来自昆明市公安局五华分局的数据显示，截至目前，今年内五华区刑事警情同比下降22.16%，治安警情同比下降9.33%；辖区内，有38辆110报警巡逻车；1700个高清探头；30个24小时值守的治安防控警务亭；有民警391人，协警1751人的街面巡逻防控警力；30117名春城治安志愿者……

　　当所有的数据化为真实的存在，渗透到日常生活的每一个角落，守护在每个人的身边，动静结合，以线串点，交织成面，安全指数的上升就成为必然。

　　力擒“双刀客”

　　打开一辆武装处突车的后备厢，里面的装备琳琅满目：约束性控制类警械——防暴棍、钢叉、手铐；驱散性警械——高音频系统、催泪喷射器；宣传类装备——LED显示屏、喊话器；民警防护装备——防弹头盔、防暴头盔、防弹衣、防刺服、防暴服；武器——97-1防暴枪、92式手枪，等等。

　　工欲善其事，必先利其器。丰富的专业化装备，是警队有效执行任务的物质基础，是处理涉恐、涉枪暴力犯罪、聚众斗殴以及危害性大的重特大事件的有力保障。

　　今年3月的一个早上，上班高峰期刚过，南屏街的PTU执勤点接到了来自五华公安分局的指令。值守的4名特警队员驾驶处突车，在3分钟之内赶到2公里外的金牛公园——有一名歹徒持刀行凶后，躲进了公园里一个闲置的餐饮店。队员田冬还清楚地记得那条指令，由于歹徒携带凶器，派出所的警员呼叫了支援。当他带着队友赶到现场时，民警们已经疏散了现场群众，拉起了警戒线。

　　位于饭店2楼40多米长的楼道两侧，全是大大小小的包间，持械歹徒有可能从任何一间屋里冲出来。楼道里光线很暗，田冬和3名队友互相配合，打着电筒，从楼道的左侧开始逐一排查。

　　排查到楼道中间位置时，有了发现：一个狭小的包间门被锁上了，无法打开。他们判断嫌疑人就在里面，于是破门而入。门被破开的瞬间，只见一个中年男人手持菜刀狂奔而来，抡起刀，重重地砍在了队员的盾牌上。男人被制服后，田冬从此人身上又搜出一把菜刀——就别在后腰处。

　　“快速处置突发事件、快速处置复杂警情、快速处置暴力恐怖案件”，这是警队快速反应的最好实例。PTU既是一个静态驻守的点，又是一个灵活移动的点，它的存在，是对普通警力的一个有力且迅速的增援。

　　“摩托化”的快速反应

　　2015年的8月，一个夏天的午后，五华公安分局民警李逸人和两名协警正骑着摩托，在烈日下巡逻。

　　行至翠湖北路时，别在李逸人肩上的对讲机里传来了110指挥中心的声音——有人遭到了抢劫，嫌疑人在西站立交桥下抢劫了行人的背包，往昆师路方向逃窜。李逸人当即轰起油门，赶到昆师路，发现路上有几个人在快速奔跑，便迅速上前拦截。

　　李逸人还记得，当时情况紧急，难辨“敌我”。“当时截住了3个人，其中一个就是受害者本人，我们也让他蹲下接受检查。”搜身检查进行时，接到110指令的派出所出警车也正好赶到，于是嫌疑人顺利移交。

　　那个时候，李逸人的摩托车还不算“威猛”，是一辆五羊本田150，与五华春城骑警队现在的坐骑——定制版“春风”摩托相较，实在太过普通。今天，骑警们的坐骑和装备都已更加完备。

　　与骑警一样处于蓄势待发状态的，还有110报警巡逻车。数据显示，五华分局38辆报警巡逻车的全年行驶总里程超过了110万公里，相当于绕地球27.5圈；“一级警情3分钟到达”合格率为59.1%，排名全市第一。

　　除了“稳重”的110报警巡逻车和“轻快”的骑警，五华分局还有一支更分散、更深入、更日常，涵盖社会面更广的力量，他们是由391名民警和1751名协警组成的，24小时不间断街面巡逻防控警力队伍。这支队伍填补了防控网络的空白点，2142人与其他的治安力量互补，形成了一个全覆盖、立体化的防控网络。

　　警民一体的强大合力

　　如果说警方的力量是“拳头”，那么，支持“拳头”的“手臂”就是社会群众。治安防控离不开志愿者和群防力量，这个数目庞大的群体在默默地贡献力量，防患于未然。

　　12月初的一天，虹山中路社区主任汤晓红的手机响了，看到微信“联防群”里的消息，她吓了一跳，撇下手上的事，从社区办公室赶往现场——她接到虹山北路一家药店老板发来的消息，说楼上的住户家里“浓烟滚滚，恐怕有事”。

　　汤晓红一边朝出事地点跑，一边拨打报警电话。她不知道那是第几个针对此事的报警电话，因为同一时间有好几个人报了警。

　　社区工作人员、派出所民警、消防官兵几乎同时赶到火灾现场。火很快被扑灭，事主家的厨房已经面目全非，“如果再迟一会儿，火就从厨房烧出来，隔壁的卧室也不保了。”

　　社区的志愿者们帮粗心的住户挡了一场大灾。这些志愿者和社区群防群治力量在社区警力的协调、带领下，形成合力，成为治安防控的最基层和基础力量，这个群体的个体力量虽小，但一经组织，可以形成强大的力量。

　　你没注意，但他们就在身边

　　在茭菱派出所防控中队中队长李旭辉看来，自己所在的治安防控警务亭周边的环境可谓“复杂而典型”。

　　如果以这个警务亭所在的茭菱路和红菱路十字路口为坐标原点，发散视线，百米内将出现熙熙攘攘的农贸市场、人口众多又成分复杂的城中村，以及1所小学、2个幼儿园，还有大专职校和大学校园。夜幕降临，视线顺着茭菱路往东，还有一片灯红酒绿——那是茭菱路酒吧一条街。这样的环境，李旭辉和同伴们却不犯怵，他们倚仗的是身后的“点、线、面”。

　　12月2日，天刚擦黑，正是警务亭的便衣组步行巡逻的时候，他们以警务亭为中心向四周巡逻，像一条动态运动的线。

　　茭菱路上的人流中，五个年轻伙子骑着4辆电动车招摇过市，吸引了巡逻人员的注意力。便衣组跟上去，在交林小区将他们抓了个现行。经审讯，这是一个惯偷团伙，最大的22岁，最小的仅17岁。当晚，这5个人骑了2辆电动车外出“偷猎”，在小菜园偷得一辆电动车，又到昆师路“猎获”第二辆。他们本打算在茭菱路再“捎”一辆，就可以一人一车收手回家，不料，第三辆车没撬走，自己却栽在了便衣队那里，整个过程从发现到抓获，仅有半个小时。

　　由一个点出发，延伸成线，无数条线组合成面，五华警方织就的防控网中，包含1700个高清探头，30个治安防控警务亭，30117名春城治安志愿者，还有无数根植于社区的群防群治力量，以及便衣警力，甚至还有16只警犬。

　　在这个由此及彼、由下至上、由内而外的立体防控网中，很难分清主要和次要的元素。这是一个网络，每一个节点都可能成为关键，无论是事前预防还是事后处置，每一个点，每一条线，都可能影响整个面、整个网络。若每个元素都运转起来，这个网络便能持续不断地进行危险识别和风险管理，换句话说，就是“长治”和“久安”。