廉租房住户领取钥匙。 资料图
昆明信息港·都市时报 记者李元冰 悠悠万事，民生为大。
关于民生，昆明如何诠注？连续几年来，全市民生支出占一般公共预算支出的比重超过七成。数字的背后是昆明市民生活水平得到提高，群众幸福感、获得感进一步增强。
近年来，昆明市在促进经济快速发展的同时，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点和落脚点，采取一系列举措，在教育、就业、医疗、住房等领域，让百姓享受到了实惠。
翻开“民生答卷”，一串串鲜活真实的数据，一件件看得见、摸得着的实事，让群众感到安心、舒心。
全市民生建设水平和各族群众幸福指数显著提升，切实让各族群众感受到了党的关怀，增强了发展信心，形成了奋发前行的强大凝聚力和向心力。
财政支出倾向民生投入
从人民群众最关心、最直接的医疗、教育、户籍、社会保障等问题入手，加大民生改善，着力攻坚克难，基本民生保障网正不断织密。
市第十一次党代会明确提出：必须把改善民生作为最大责任，坚持以人为本不偏离、为民服务不懈怠，切实解决好老百姓最关心最直接最现实的利益问题，不断提升群众的获得感和幸福感。随着大部分财政支出为民生“买单”，昆明人正越来越深切地感受到城市发展的温度。
“天大地大，老百姓的事儿最大”。省委常委、市委书记程连元多次强调，要讲宗旨、惠民生，扎实做好就业、社会保障、教育、卫生、文化等各项民生工作，让全市726万各族人民更多更公平地享受改革实惠、发展成果。
共享改革发展成果，保障民生投入是关键。
去年，全市一般公共预算支出558.6亿元，其中，农林水事务、教育、医疗卫生等民生领域支出达412亿元，占一般公共预算支出的比重达73.7%。无论是绝对数还是比重，财政投入民生的规模均超过以往。
今年上半年，全市一般公共预算支出296.6亿元，其中220.8亿元投向了涉及民生的教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、住房保障领域。民生支出增幅为15.2%，在上半年一般公共财政预算支出中的占比为74.4%，较去年同期提高了3.7个百分点。基本建设资金支持了一批水利、交通等基础设施和重大民生项目的建设。
解广大群众燃眉之急，为困难群体雪中送炭。老百姓紧密相关的“心头”事中，哪些是要尽快解决的、哪些是必须全力保障的，也就是党和政府优先要做的事。教育、医疗、社保、社会救助等在内的一张基本民生保障安全网正在不断织密，这不仅是提升人民群众对政府满意度的必由之径，也是让改革发展成果惠及全体人民的重要体现。
幸福指数标注民生成效
民之所望，政之所向。
最近几年，是昆明民生政策出台最多、资金投入最多、事业发展最快、群众得实惠最多的时期。
市委副书记、市长王喜良多次表示，要用自己的辛苦指数换取昆明人民群众的幸福指数，真心实意地为群众、为企业办实事、做好事、解难事，坚决打赢脱贫攻坚战，加快改变贫困地区落后面貌，不断完善城乡社会保障体系，努力增加城乡居民收入，让昆明的发展更有“温度”，让老百姓的幸福感更有“质感”。
8月9日，市政府第119次常务会会议决定，今年东川区、寻甸县、禄劝县、倘甸产业园区和轿子山旅游开发区农村低保标准由215元/月调整为260元/月，科学调整我市城乡低保标准，对发挥社会救助制度在保障农村困难群众基本生活，推进精准扶贫，确保困难群众共享改革开放成果将起到重要作用。
今年，各级民政部门积极搭建多元化的社区为老服务平台，加快建立以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为补充的社区服务网络。“共争取省级养老服务体系建设资金2000多万元，建设社区居家养老服务中心38个，新增各类养老床位3000多张，对10家社会力量兴办的养老机构实施一次性补助1160万元。”市民政局相关负责人介绍。
去年，昆明市学前教育毛入园率达到100.63%，小学学龄儿童净入学率为99.71%，普通初中毛入学率112.11%，高中阶段毛入学率92.5%。到2018年，要实现义务教育区域内基本均衡并通过国家验收；高中阶段毛入学率达到95%以上，除就读普高外，职业教育全覆盖，建档立卡贫困户家庭的就学子女中至少有1人接受高中阶段教育；学前教育三年毛入园率达到85%以上，每个乡镇（街道）至少有1所公办幼儿园，公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达到85%以上；单独为“两区两县”培养免费师范生（含民汉双语教师）300名，全体在职教师轮训一遍。
老百姓敢看病了，“小病拖、大病扛”的现象在减少。市卫计委数据显示，去年，昆明市居民平均期望寿命达77.92岁，较2010年增1.35岁；孕产妇死亡率为21.05/10万，较2010年降45.94%；婴儿死亡率为5.95％。，较2010年降26.09%。这三个国家统一用的、衡量居民健康水平的指标均处于全省领先水平、高于全国平均水平。
狠抓就业民生之本，狠抓教育民生之基，狠抓社保民生之盾，狠抓就医民生之急，狠抓安居民生之要，狠抓人居环境民生之需，狠抓脱贫攻坚民生之重……春城大地，一项又一项民生新政破浪前行，一件又一件民生实事落地生根，一幅幅温暖的民生图景体现在百姓心坎里、口碑中，彰显民生特色的政策措施，犹如冬日阳光，温暖着百姓生活。
民生需求倒逼增量扩容
民生无小事，民生无止境，民生温暖的阳光照在了越来越多人的身上。
目前，全市城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到131.14万人、141.99万人、92.79万人、97.33万人和82.61万人，全市城乡居民基本养老保险参保人数208.43万人，城乡居民医疗保险参保人数383.03万人。截至5月底，全市社会保险基金累计结余279.79亿元。
通过大力推动“大众创业、万众创新”，多渠道、多形式促进就业创业，全市可提供的有效就业岗位达7.63万个，新增城镇就业人数8.2万人，实现农村劳动力转移就业2.79万人，城镇下岗失业人员再就业3.4万人，就业困难人员就业2.9万人，全市城镇登记失业率为2.98%。
随着社会进步，越来越多的社会问题呈现出民生的色彩，也成为政府关切的重点、社会关注的热线、百姓关心的焦点，这也倒逼着民生必须扩容增量。
市第十一次党代会明确提出，要坚持民生优先发展，注重办好实事、增进福祉，持续提升人民群众的获得感幸福感。具体而言，就是要实施教育优先发展战略；促进卫生健康事业发展，打造中国健康之城；推动民族团结进步，成为民族团结进步示范区建设的引领和标杆。这说明，政府正在抓紧补足群众呼声较高的民生“短板”。
以经济发展改善民生，以改革创新保障民生，以社会进步创造美好生活。人们相信，在昆明加快建设区域性国际中心城市的进程中，民生问题将在更高层次上得以解决，越来越多的群众将能更好地分享经济社会发展的成果，全市各族人民也将生活得更加殷实、更加幸福、更有尊严。
