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晋宁法院民一庭何珍法官进村入户调查案件情况。
12月3日,晋宁冬天的早晨,天气开始降温还有些微凉。8点,晋宁法院执行干警已经冒雨开始了一次执行行动。为了这次能“有所收获”,一路上法官们还在为部署周密的计划作最后的“查缺补漏”。一个花台引起的相邻权纠纷,虽然小,但是涉及两家人甚至更多人、更长远的利益,晋宁法官也不敢含糊。上午11点左右,执行法官钱志超松了口气,“终于解决了。”短短5个字,背后却是20余次的苦口劝说,给双方当事人做思想工作,以及5、6次昆阳晋城两地的反复折返。
这是晋宁法院开展“严纪律、转作风、树形象”主题活动以来的一个缩影,该院将“公正司法”作为法院工作的第一标准,架起了与群众间的亲民桥,同时贯穿于审判执行各个环节,坚持一心为民,用实际行动赢得群众“好声音”。
“互联网+” 从威严到便民
“说起法院来,就觉得很严肃、很庄重、也很威严,让人有种不敢接近的感觉,之前要是遇到点啥事情,都只会想着麻烦,私了算了。”这是晋宁县昆阳镇居民黄女士之前对法院的印象,而近期因为一起纠纷,她不得不到晋宁法院去了解案件的相关信息,让她很意外的是,其实法院咨询和诉讼都很便利,甚至也很科技化、很亲民。
在法院工作人员的帮助下,通过晋宁法院诉讼服务中心的案件查询平台,黄女士迅速查找到张某起诉自己的这起案件的案由、开庭时间、地点、主审法官、审理进度等案件情况。这样的改变,源于晋宁法院利用数字化建设,7个数字化法庭、2个视频会议室、1个远程视频接访室、1个远程视频提讯室、1个数字化审委会……在数字化时代,晋宁法院修建起了一条“互联网+”的司法亲民之路,发挥网络“面对面”“点对点”的优势。
“科技进步也带来司法程序和服务上的大改变,我离开法院12年了,与过去相比现在庭审程序更方便和严谨,即使远在北京也能同步旁听庭审,而且还有全程的录音和录像。”晋宁法院退休干警陈琼芬在参观已建设完成的数字化法庭时不禁感慨。晋宁法院的高清数字化法庭,运用计算机网络、多媒体、数据库、音视频信息采集、网络直播等先进技术,提高庭审效率,规范庭审活动实时显示开庭信息。
8月10日,晋宁首个基层法官工作室的负责人何珍法官走进视频接访室接访群众,通过视频连线让来访群众和信访接待人实现“面对面”交流,让信访群众轻松反映自己的诉求。同时,晋宁法院正式开通使用电子签章。法院分别在院机关以及昆阳、晋城两个派出法庭共配置4台激光彩色打印机,确保实现院机关电子签章使用率达到85%以上,派出法庭100%,电子签章的使用实现远程法律文书联网签章流转,确保法律文书文档的安全性,也提供了便利和节约了成本。
“加强法院的信息化建设,不仅能促进法院内部信息资源共享,最大限度提升审判工作效率,更是‘点对点’的专业化司法服务,让冷冰冰的司法服务以更加电子化、网络化,科技手段方便群众。”晋宁县人民法院院长王锋介绍,晋宁法院积极开展裁判文书上网工作,截至目前共有894件在中国裁判文书网上公开、1008件在司法公开网上公开,案件信息准确、及时录入,实现裁判文书录入率、电子卷宗制作率均达到100%,正确率100%,全面接受人民监督。
此外,晋宁法院还搭建起了司法公开新平台,开通了晋宁县人民法院网、官方微博、微信公众号,多形式多途径公开法院审务信息,服务人民群众。
阳光透明 从便民到亲民
“你先前再怎么有理,是你动手把人打伤了,这方面你是有错的。”“按照法律规定,你这种行为已经涉嫌故意伤害……”在晋宁法院刑庭的调解室里,陪审员与法官在对一起刑事自诉案件进行调解。陪审员从情理上劝导“讲理”,法官从法理上分析“说法”,你一言,我一语,双方配合默契,当事人的态度渐渐缓和。而陪审员的参与,也让庭审过程变得公开透明。晋宁法院“讲理+说法”工作机制的生动实践,陪审员除了参加合议庭,该院还积极邀请他们参与诉前调解、执行和解和信访接待等工作,也同时实现了人民陪审员从专一角色向多元角色的转变。
晋宁县法院开展审判和执行等各项工作都有着双重的监督,一方面是法院内部的纪检组监督,纪检组监督干警的日常工作,甚至是工作以外的活动,倒逼干警从作风上、纪律上严格要求自己。“我参与这个工作,其实也是履行公民职责,让普通群众知晓法院的庭审和执法其实是很透明和公正的。”31岁的人民陪审员吴杰说,虽然她只是一名人民陪审员,但是多年来她一直坚持和法院工作人员上下班,每年参加两百余件案件的庭审,行使人民赋予她神圣的权力,充分表达自己的观点,行使自己的表决权。其实人民陪审员吴杰只是晋宁法院外部监督的一个缩影,在每一个庭审的过程中,都有同步的音频和视频录像,而且检察院的监督也贯穿于法院的整个审判和执行过程。
畅通的投诉渠道,也是晋宁县法院对当事人权益的一种保障,如果当事人对法院工作有任何意见,可以采用直接投诉或者网络投诉的方式,直接向纪检组投诉,也可以将投诉信放入设立在诉讼服务中心的纪检监察投诉箱,纪检组工作人员会及时开箱处理来信。
“法官打了人!”一位被执行人在案件强制执行后略有不满,“我并没有打人,而是按照正常司法程序进行执法的。”晋宁县年轻的执行法官也是一脸委屈……遇到这样的事情该怎么处理呢?晋宁县法院有一个神奇的小机器——执法记录仪,它外观和相机大小一样,在执行案件时就会被法警佩戴在胸前,只要开始执行,记录仪就同步记录画面和声音。执法记录仪会把整个执行过程真实、全面的记录,当事人若有异议,可以调取资料来查看。而刚才的事件当事人也通过调取相关资料圆满解决,年轻的法官不仅化解了矛盾,还赢得了周围群众的尊重。
阳光是最好的防腐剂,司法透明则是决定司法公信力的关键性因素。晋宁人民法院高清数字法庭内,4个全方位摄像头加上电子显示屏幕,悬挂在墙壁四周,庭审中各方人员的一举一动都将被如实记录,高清数字庭审设备将庭审活动置于阳光下。
8月25日,晋宁法院正式驻入淘宝网司法拍卖,启动网络司法拍卖工作,并有罚没车辆登上淘宝网司法拍卖网页,至今已拍卖4辆汽车。同时,87名“老赖”的照片和身份信息,在晋宁县人流量最大的郑和文化广场的一个LED电子显示屏幕上滚动播放,以此敦促被执行人严格按照生效法律文书所确定的内容来履行自己的义务
晋宁法院充分运用信息技术监督管理的优势,从而进一步完善审判执行流程管理,加强对执法办案各环节的监督制约,防止权力失控、行为出轨,提升司法质效,要依托信息技术拓展司法公开的广度和深度,着力推进阳光司法,用全方位的公开倒逼司法能力的提升,促进严格规范公正文明司法。
情谊深厚 从亲民到民亲
2015年11月,晋宁法院执行局全体干警纷纷响应倡议慷慨解囊,为一位来自贵州省盘县的申请执行人蒋某某捐款,随后蒋某某激动万分地从宋庭彬局长手中接过1000元捐款。3年前蒋某某和陈某某因为一场本不应该发生的冲动行为,在纠纷中被陈所伤,留下了严重的后遗症,大部分丧失劳动力,而之后又出现了精神问题,急需钱款继续治疗。考虑到蒋某某目前的身体情况、家庭经济情况及其家人从贵州到云南往返舟车劳顿,晋宁法院执行局向全局干警发起捐款倡议,干警们积极响应共捐款1000元。此外,法官们还将积极为蒋某某申请司法救助金和办理诉讼费用减免,竭力帮助蒋某某一家人渡过难关,让困难当事人感受到司法的温暖。
晋宁法院在执行工作注重融入爱民、便民、利民、亲民之情,不断探索公正高效执行的新途径,体现司法关怀,将公正司法落在实处。而这样的改变,也让法院从“司法亲民”赢得了“民亲”,法院更像是一位“娘家人”。
2015年7月7日,晋宁县人民法院首个基层法官工作室——“何珍法官工作室”挂牌成立,面向社区群众提供了一个公开的、以服务为引导的法律延伸平台,帮群众解决婚姻、继承、邻里等纠纷。而法官何珍,也坐在里面和群众一起“款款家常事”,把“法治”传递到群众心底。
“当事人是人,而法官也是人,在法律允许的范围内,特别是晋宁县的乡亲们都像是我的亲人,作为一名法官,我希望能够为他们做得更好,人民法官为人民。”何珍法官说,2011年3月3日上午,法院民一庭法官驱车前往距离晋宁县城40多公里的六街镇,巡回审理一起承包经营权纠纷,由于该案的原告已是93岁高龄的老人,为方便其诉讼,法官们在老人所在的干海村委会开庭审理。案件定于9点半开庭,被告一家已到庭,可原告席上却空空的。女法官何珍决定去原告陶老人家看看,只见老人在家人的搀扶下从屋里慢慢挪步走了出来。看到老人行动不便,何法官走了过去:“老人家,我来背你吧。”何珍蹲下身,准备背着老人走。老人的家人忙说:“不用,不用。”何珍说:“没事,老人家走不动,我背她走会快点。”在另外一名法官的搀扶下,老人扶稳了何珍的肩膀,何珍慢慢起身,背起老人向村委会走去。
而何珍法官的这一举动,不只赢得了群众的尊重,同时也让法院“亲民”的形象走进了群众的心里。晋宁县法院基层法官处在化解社会矛盾纠纷的最前沿,与群众联系最为密切,群众期盼矛盾纠纷能够就地、就近、及时得到化解,而晋宁法院也实现法院工作从“亲民”到“民亲”的进阶。
晋宁县法院围绕“司法为民、公正司法、阳光司法”工作主线,按照“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的要求,以最大限度的便利群众为目标,从制度建设、队伍建设、硬件建设三方面着力,深入开展诉讼服务中心规范化建设。这样的举措不仅树立亲民、便民、利民的新形象,贴心服务群众诉讼零距离,也让“亲民法院”成为了晋宁法院的一块金字招牌。(昆明日报 记者江雨珂 通讯员刘延秋 唐燕摄影报道)