云南全省餐饮行业今年商务宴请不断减少、旅游团队用餐日益下降、居民消费规模也正在逐渐缩水，全省餐饮企业已开始裁员，预计幅度在15%左右，这样就意味着今年我省将有30万以上的餐饮从业人员面对下岗危机。

　　以扶持餐饮业发展、促进就业为出发点，云南省暨昆明市饭店与餐饮行业协会正在全行业中大力开展“脱贫减困”的系列努力。省发改委和省商务厅及相关部门也正在考虑，尽快出台《云南省餐饮业发展规划纲要（2009-2013）》，振兴行业、促进就业。

　　写字楼盒饭6元降至4元

　　昨天（2月9日），记者在奥城商务中心写字楼看到，家乡园快餐店的一筐19份快餐刚刚送到，这是5元一份的“工作餐”，搭配了青椒炒肉沫、油煎荷包蛋、韭菜炒豆芽、小葱炒洋芋和开胃咸菜，送餐员说因为竞争激烈，今年春节后刚把套餐价调低了1元钱。

　　记者看到的仅是一个缩影，云南省暨昆明市饭店与餐饮行业协会昨天向媒体通报，当前我省餐饮市场的消费心理和需求正在同步发生变化。从全省行业监测情况来看，新的变化主要表现为：一是全省餐饮行业点菜数量减少了约20%；二是行业企业高档菜肴的促销量明显减少；三是餐饮网点高档酒类的促销量明显减弱；四是很多炒菜餐馆开始兼营快餐、盒饭；五是写字楼盒饭平均消费水平由6元/盒的需求降至4元/盒的消费。

　　像家乡园快餐店这样的小型餐饮店大多面临同样的危机，一方面是很多写字楼的私营企业不再为职工“买单”工作餐，本来容量就有限的快餐市场消费规模进一步缩减；一方面是同质化竞争加剧，本来井水不犯河水的炒菜餐馆，现在也纷纷挤进快餐行当。

　　行业协会最揪心30万人生计

　　云南省暨昆明市饭店与餐饮行业协会常务副会长兼秘书长杨艾军介绍，2008年我省餐饮业受大雪灾害、藏独闹事、四川地震、奥运控客等因素冲击，各餐饮企业已经承受了很大的压力和困难，而最近以来金融危机又给我省餐饮业带来更大的危机。目前，我省餐饮企业营业额已经整体下滑约30%，主要是因为商务宴请大量减少，团队餐骤然下降，居民消费明显缩水等因素造成。而在其中，地级市的消费下降幅度比省会城市昆明相对更明显，因为昆明市承接的部委、厅局及大型商务、会议等活动更多。

　　据云南省暨昆明市饭店与餐饮行业协会分析，之前由于处在年末、春节这个节庆消费旺季，所以金融危机对今年我省餐饮业的冲击还没有全面呈现出来。但估计春节过后到5月份以前，我省餐饮业只能实现与去年同期相比30%左右的营业额了，因为以往年情况来看，我省春节后到5月份的餐饮网点上座率通常约为50%，而今年只能达15-20%。

　　杨艾军告诉记者，当前协会最揪心的还是就业问题，全省大多数餐饮企业现在已经开始降薪、轮岗、并开始拟定裁员计划，这个幅度预计将在15-25%左右，意味着我们餐饮行业将有30万以上的从业人员面临下岗。“扶持餐饮业发展，为促进就业做出最大努力，我们当前正在密切联系政府，加大力度帮助企业、员工度过难关”。

　　尽快出台“省餐饮业发展规划”

　　在云南省暨昆明市饭店与餐饮行业协会建议下，省发改委、省商务厅及相关部门当前正在考虑，共同研究将餐饮业纳入服务产业发展规划，尽快出台《云南省餐饮业发展规划纲要（2009-2013）》，提出各项有效的政策和保障措施，帮餐饮企业减负解困。

　　《云南省餐饮业发展规划纲要（2009-2013）》的政策和保障措施涉及方方面面，而促进就业方面的内容考虑就很直接，鉴于餐饮企业95%以上的员工均来自农村，行业在解决农村剩余劳动力方面所做出了贡献，因此应给予餐饮企业相应的就业、教育培训补贴，鼓励我省餐饮企业招聘、使用农村剩余劳动力。

　　相关数据表明：一家中等规模（中高档，300-400个餐位）的餐饮企业直接用工人数约300人左右，而一家同等规模的现代科技型企业用工人数约30人左右，我省餐饮企业在解决就业方面的消化力可见一斑。在金融危机特殊时期，政府仍将发挥餐饮这项传统服务业的劳动密集型特点，进一步扶持行业发展，促进就业。

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　　云南餐企减困急盼“5援手”

　　应对当前存在的经营困难，我省餐饮企业急需5种扶持和帮助，而给予餐饮企业政策性人头（就业/教育培训）补贴就列其中。

　　昨天，云南省暨昆明市饭店与餐饮行业协会通报行业发展情况，餐饮业长期以来面临社会偏见、负担过重、人才不济三个致命的问题与困难，加之最近以来金融危机对行业整体经营的冲击和影响逐渐增强，全省餐饮企业普遍感到5种帮助和扶持较切实际。

　　首先是相关部门应帮助餐饮企业利用未来预期效益不良的阶段，以贴补方式扶持餐企增添、改造节能设备，促进节能减排工作。

　　其次，由政府给予补贴促进餐饮业信息化建设，实现传真乃至网络化运行，增强餐饮业现代化基础设施建设。

　　鉴于餐饮企业在解决农村剩余劳动力（95%以上的员工均来自农村）和加快城乡一体化进程方面的贡献，应给予餐企相应的政策性人头（就业/教育培训）补贴。

　　此外，在餐饮企业营业高峰时段（11：30-13：00和18：00-21：00）应放宽对餐企经营场所周边停放车辆的管理政策，以此方便和促进消费者的消费行为，并积极为餐企经营提供保障，比如可以临时占用人行道，马路边道适时划出临时停车位等。

　　最后是以政策鼓励、经费支持、部门牵头等方式，定期举办综合性美食文化节。利用我省各地、各民族丰富的美食资源和独特的历史文化，举办“美食搭台，经济唱戏”的综合型美食文化节，将美食文化、旅游深度游、房地产促销和农副产品展销有机结合，应对金融危机带来的消费、就业等问题，并培育有影响力的品牌节庆。

昆明日报