党的十九届五中全会强调,要推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。要坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,守住自然生态安全边界。这为我们贯彻落实习近平生态文明思想的行动指南和根本遵循。
习近平生态文明思想是对党的十八大以来习近平总书记围绕生态文明建设提出的一系列新理念、新思想、新战略的高度概括和科学总结,深刻回答了“为什么建设生态文明”“建设什么样的生态文明”“怎样建设生态文明”等重大理论和实践问题,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也是马克思主义关于人与自然关系理论的最新成果。习近平总书记强调,“坚持人与自然和谐共生”“绿水青山就是金山银山”“良好生态环境是最普惠的民生福祉”“山水林田湖草是生命共同体”“用最严格制度最严密法治保护生态环境”“共谋全球生态文明建设”,这“六项原则”为新时代推进生态文明建设和美丽中国建设提供根本遵循和行动指南,也为构建人类命运共同体贡献了思想和实践的“中国方案”。
生态文明是实现人与自然和谐发展的必然要求,生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题和关系民生的重大社会问题。正在努力争做“全国生态文明建设排头兵”的云南,要实现建设“中国最美丽省份”的宏伟目标,就要深刻学习领会习近平生态文明思想、模范贯彻落实习近平生态文明思想,让习近平生态文明思想在云岭大地落地生根,坚决筑牢我国西南生态安全屏障。
第一,深刻认识云南生态安全在全国乃至国际上的地位和作用。云南国土面积39.4万平方公里,占全国4.1%,生态系统类型和生物物种种数却占全国一半以上,素有“植物王国”“动物王国”“物种基因库”的美誉。习近平总书记明确指出,云南是我国西南的重要生态安全屏障,承担着维护区域、国家乃至国际生态安全的重大责任。从国内来看,云南地处长江、怒江、澜沧江、珠江等主要河流上游或者源头,肩负着“西部高原”“长江流域”“珠江流域”三大生态安全屏障的建设任务,是我国生物多样性最丰富的省份,是我国特有物种分布最多的地区,是我国乃至世界重要的生物多样性宝库,在国家生态安全战略中具有重要地位。从国际上看,云南与南亚东南亚各国人民同为生态命运与生态利益的共同体,在生态文明建设上“一荣俱荣、一损俱损”,承担着为全球生态环境治理提供中国方案,建立生态保护多元化交流协作和发展机制的重要职责,在国际生态安全格局中扮演重要角色。联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会将在昆明举行,届时云南将向世界隆重展示中国生态文明建设的丰硕成果。
第二,充分发挥生态优势在云南经济社会发展中的作用。贯彻绿色发展理念,建设美丽中国,推动形成绿色发展方式和生活方式,让天更蓝、地更绿、水更清,使良好生态环境成为人民幸福生活的增长点,这已成为全党全社会的共识和行动。习近平总书记今年在浙江考察时提出,要把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大。这对云南推进高质量发展有着重要的指导意义。云南虽然是经济欠发达省份,但却拥有得天独厚的生态条件——森林面积3.47亿亩,森林覆盖率达到62.4%,环境空气质量持续保持全国前列,蓝天白云、绿水青山已成云南“标配”。这既是云南省推进高质量跨越式发展的优势所在,也是谱写好中国梦云南篇章的坚实基础。可以说,缺少良好的生态环境作为支撑,云南的高质量跨越式发展就会成为无源之水、无本之木,绿色发展承载着云南的梦想和未来。近年来,省委、省政府牢牢把握“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观,将生态环境保护工作融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,不以牺牲生态环境换取一时一地经济增长,旗帜鲜明地走生态优先、绿色发展之路,全力推动产业向“两型三化”方向转型发展,着力打造世界一流“三张牌”,使“绿色”成为云南产业转型升级、经济高质量发展的鲜明底色,把生态资源优势逐步转化为绿色发展优势。
第三,清醒认识和正视云南生态文明建设中存在的突出问题。五年多来,云南省认真贯彻落实习近平总书记对云南提出的“成为我国生态文明建设排头兵”的发展定位,把生态环境保护放在更加突出位置,努力实践“把云南建设成为中国最美丽省份”这个新时代命题,生态文明建设迈出坚实步伐、取得积极进展。但是,这些成绩与党中央的要求、人民群众的期盼相比,还存在明显差距,还有不少问题亟需解决。综合概括起来,主要表现在两个方面。一方面,保护与发展的矛盾仍然存在。目前一些地方在快速推进工业化和城镇化的过程中,重经济发展、轻生态保护,片面追求经济增长速度和城市扩张规模,生态空间被挤占、自然生态系统质量偏低和生态持续退化等问题没有得到根本性改变,生态安全形势依然严峻。另一方面,重点领域污染仍然严重。九大高原湖泊系统科学治理体系尚未完全形成,洱海、抚仙湖、泸沽湖要守住现状水质并实现稳中向好压力较大;空气中的扬尘控制不到位,全省环境空气质量波动幅度大;全省土壤环境背景值普遍偏高,部分区域土壤环境污染严重,一些矿冶企业及周边地区土壤环境问题较为突出,部分工业固体废物大量堆存带来不可小觑的环境安全隐患。
第四,保持定力精准施策坚决打好污染防治攻坚战。聚焦蓝天、碧水、净土三大保卫战和8个标志性战役,坚持问题导向、工作导向、效果导向,继续推进污染防治攻坚战。必须坚持政治自觉。要站在政治高位,不折不扣推动中央关于生态文明建设的决策部署在云南落地、生根、开花、结果。必须坚持战略定力。领导干部要有战略情怀,真正为老百姓负责要有久久为功、一张蓝图绘到底的胸怀。必须坚持进取担当。既要抓住生态文明的目标蓝图不放,又要担当有为、创新实践,不断提出更高目标、更高要求,适时提出“升级版”的行动计划。必须坚持统筹系统思维。落实“绿水青山就是金山银山”理念、推进生态文明建设是一项系统工程,需要形成整体治理合力,必须要整合系统才能取得更好的成绩。必须坚持发展美丽经济。坚持探索创新,着力推动生态环境优势转化为经济发展优势,创造条件把“美丽环境”转化为“美丽经济”,大力发展生态农业、工业、服务业。
五年来,习近平总书记在洱海边的殷殷嘱托——“一定要把洱海保护好,让‘苍山不墨千秋画、洱海无弦万古琴’的自然美景永驻人间”,依然清晰地留在每个云岭儿女的心里,时刻告诫我们要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。新时代,我们要以习近平生态文明思想为指导,紧扣“努力成为全国生态文明建设排头兵、建设中国最美丽省份”的战略定位,坚持走生态优先、绿色发展的道路,把云南建设成为生态美、环境美、山水美、城市美、乡村美的中国最美丽省份,筑牢国家西南生态安全屏障,为建设美丽中国作出更大贡献。(云南网 作者刘鸿)