昆明信息港讯（昆明日报全媒体 记者杜仲莹）昨日，记者从市十四届人大三次会议第四次主席团会议上获悉，经会议审议，决定将《关于深化“放管服”改革、优化营商环境的议案》《关于把昆明市建成民族团结进步示范市的议案》2件议案交由各代表团审议后，提请大会表决。
据悉，截至5日12时，大会秘书处共收到代表10人以上联名提出的议事原案15件。其中，内务司法方面3件，财政经济方面6件，教育科学文化卫生方面1件，民族宗教方面1件，农业方面2件，外事华侨方面1件，人事代表方面1件。
深化“放管服”改革 优化营商环境
苏天福代表领衔15名代表联名提出《关于深化“放管服”改革、优化营商环境的议案》，尹贵生代表领衔13名代表联名提出《关于进一步深化“放管服”改革、优化营商环境的议案》。苏天福、尹贵生等代表提出，良好的营商环境就是生产力、竞争力。近年来，昆明市的营商环境得到逐步改善，但与建设区域性国际中心城市的要求仍有差距，行政审批时限跨度长、行政审批提交材料多等弊端逐渐成为新形势下影响昆明招商引资环境和经济社会发展的突出问题。
对此，建议昆明提升投资建设环境，强化政策制度顶层设计，通过健全完善顶层设计，进一步强化创业就业政策扶持，培育发展中小企业，引导鼓励民营资本、各类产业投资基金，向战略性新兴产业、基础设施、科技创新、民生工程、新型城镇化建设等领域聚集，不断扩大经济发展开放度，提升营商环境国际化水平。要优化投资建设管理流程，推行审批流程标准化，压缩办理时限，提高审批效率，实行“一口受理、并行办理、限时办结、统一答复”。营造项目建设良好环境，提高生产要素保障能力，建立项目全周期推进服务机制，完善“领导—部门—属地”三级联系服务企业、重点项目联系服务工作机制。突出金融资本对实体经济的支持帮助，为做大做强实体经济提供有力支撑。此外，优化企业经营环境，规范涉企收费管理和涉企中介服务，提高口岸通关效率，加强社会信用体系建设，深化行政执法体制改革，保障企业和群众合法权益。同时，改善政务服务环境，深入推进行政审批改革。大力推进行政审批权相对集中改革，推动市级部门行政审批权向一个处室集中，划转投资建设审批类事项至“行政审批局”，进一步“集中”企业投资项目报建审批事项；逐步推动审批、盖章及证书制作“三到位”，实现“一个领导分管、一个处室审批、一个窗口对外、一个首席代表、一个行政审批专用章”。在全市推行“3550”改革，实施精准协同放权，依法依规理顺政务服务事项办理层级，进一步提高放权的协同性、联动性，对跨部门、跨领域的审批事项，开展“减证便民”专项行动，建设阳光型、服务型、效率型政府，打造功能齐全、布局科学、流程优化、高效便捷的政务服务大厅。坚持审批与监管并重，严格考核问效机制，并强化组织领导，实施专项整治，落实长效机制。
把昆明建成民族团结进步示范市
张光文代表领衔13名代表联名提出了《关于把昆明市建成民族团结进步示范市的议案》。议案提出，昆明是全国少数民族成分最多，也是世居少数民族成分最多的省会城市。去年，市委、市政府全力推动开展全国民族团结进步示范市创建以来，石林彝族自治县已创建成为全国民族团结进步示范县。近两年来，寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县脱贫攻坚成效显著，实现3个民族团结进步示范县（石林县、寻甸县、禄劝县），50个示范（特色）乡镇，50个示范（特色）村，50个示范社区，60个民族团结进步创建活动“6+N”工程的目标，形成以点串线、以线连片、以片带面、突出重点的格局，为早日把昆明建成全国民族团结进步示范市，打造成西南一流、全省最好的民族团结进步示范区，实现立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚区域性国际中心城市的目标奠定坚实基础。
代表们建议,市政府科学做好民族团结进步示范市的规划，进一步细化相关政策，明确目标任务，出台具体实施方案。制定细化具体措施，强化任务分解，落实相关责任，把昆明民族团结进步示范市的各项目标任务落到实处。加强对昆明创建全国民族团结进步示范市的宣传力度，为实施民族经济跨越式发展、民生保障全覆盖、民族文化精品打造、民族教育振兴、少数民族人才引领、城市民族工作创先争优、民族团结保障示范、民族工作创新示范、典型示范带动、推进生态文明建设十项重点工程，营造良好的氛围，形成人人有责、人人共建、人人共享的局面。同时，加大资金投入力度，整合社会资源，加大对示范市建设的投入，着力改善民生，切实提升民族地区公共服务水平。加大对民族地区支柱产业和特色经济的培育力度。着力补齐少数民族和少数民族地区全面建成小康社会的短板，着力增强少数民族和民族地区跨越式发展的动力，着力促进民族团结宗教和谐。大力发展民族教育，充实民族地区师资力量，完善民族教育体系。打造更好的民族团结示范亮点，形成更多的示范特色。
