昆明信息港讯 记者廖拓溪 3月23日上午，昆明市扶贫办主任、党组书记、主任杨凡参加“直通两会”新闻角，就昆明脱贫攻坚工作过去一年的成果、下一步措施等热点问题答记者问。他表示，今年，市扶贫办将从发展生产、务工增收、易地扶贫、教育脱贫等7方面入手做好精准脱贫，并积极借鉴禄劝经验，落实好寻甸县的脱贫摘帽工作。
“去年，昆明脱贫攻坚工作呈现出制定政策比较准、投入保障支撑比较强、社会帮扶比较实、工作力度比较强、脱贫成效比较好、社会舆论宣传比较浓的良好特点。”杨凡表示，过去的一年，昆明市脱贫攻坚工作有力实施了“十大工程”，落实了“七个一批”具体措施，全面完成了脱贫攻坚任务。
借鉴禄劝经验 落实好寻甸脱贫摘帽工作
去年，禄劝县脱贫摘帽工作取得了较好成效，也积累了一些可圈可点的经验。那么，这些经验体现在哪些方面？如何把它们应用到寻甸县的脱贫工作中来？
杨凡介绍，通过去年聚焦禄劝县的脱贫攻坚工作，基础设施的较大提升、人民群众的广泛动员、各级力量的整合投入等方面都取得了一些积极成效，具体而言，主要体现在四个方面。
“扶贫要扶‘制’，这样才能从根本上得以长期解决。”杨凡介绍，昆明出台了1个文件和36个配套文件相结合的政策体系，完善的制度为脱贫攻坚提供了很好的保障。同时，去年全市整合并投入了95.4亿资金力量，大的投入成为了取得成效的重要支撑和关键。不仅如此，昆明市在禄劝脱贫攻坚过程中做细、做实，层层建立了目标责任制，压实各项工作和责任，从而确保各项工作真正做出了实效。
此外，强而有力的社会帮扶也是禄劝脱贫摘帽工作中的关键。杨凡介绍，昆明116家市级部门都包乡、包村帮扶贫困乡镇，210多家社会民营企业也分别帮扶了昆明市172个贫困村，还动员38600多人来对口帮扶8万多户贫困农户。其中仅社会投入资金就达13.5亿元。
今年将致力七项工作做好精准脱贫
为践行中央明确坚决反对虚假脱贫、防止数字脱贫的要求，杨凡表示，下一步，市扶贫办将围绕精准扶贫和精准脱贫的基本方略，致力于7个方面的措施，做到精准脱贫、精准扶贫。
这7个方面的措施具体体现在：把发展生产作为精准脱贫的主攻对象，让大部分的贫困人群在生产发展当中获得收益；把务工增收作为主要措施，确保达到“两不愁、三保障”；把住房安全保障作为短板来补齐，确保贫困户和住危房的农村群众住上安全、稳固的住房；把采取把易地扶贫作为工作的一个重要补充；在生态保护和脱贫攻坚工作中，制定双赢之策；把教育脱贫作为治本之计，做好长远脱贫发展；织牢社会保障兜底这张网。
杨凡表示，昆明将通过这7个方面来精准到户、到人、到村实现帮扶，达到脱贫攻坚高质量和精准的目标要求。
多措并举帮扶贫中之贫、困中之困
“针对目前剩下11.73万贫困人口，市扶贫办将针对这些人的特点来进一步做好工作。”对于如何帮扶贫中之贫、困中之困这一问题，杨凡也进行了详细介绍。
他表示，数据分析显示，因病致贫已经占到了贫困人口地21％左右。因此，昆明将计划通过医疗救助帮扶，让贫困人口在得到基本保障的同时，能够看得起病、医得起病，从因病致贫中解脱出来，参与自力更生、发展生产、务工增收的工作中来。
此外，市扶贫办打算着力通过企业、合作社带动他们参与发展，提供资金、技术保障的同时，让贫困人口在发展生产中跟着能致富的能人走，致富能人则跟着企业走，企业又跟着市场走，这样来发展生产，带动他们参与吸纳到生产工作中。
“当然，这部分人群也是住房最为困难的人。”对此，杨凡介绍，昆明制定了一个宜居农房的政策。比如针对那些一分钱都拿不出来的人，采取了建设兜底房的方式保障他们的住房安全。如把国家抗震安居资金、昆明宜居农房资金两项进行整合，由村集体建保障安居房，使贫困人口住有所居、病有所医、务工和增收有保障。
“接下来，我们将把住房安全有保障这一难点和核心问题作为短板补齐，继续做好脱贫攻坚各项工作。”杨凡表示，今年，市扶贫办将认真贯精准扶贫、精准脱贫的基本方面，从我市的实践出发，提出脱贫攻坚要高质量、增收致富要可持续的总要求，落实好“两会”制定脱贫的攻坚目标和今年的计划工作任务，把脱贫攻坚工作做好。
