昆明信息港·昆明日报 记者杜仲莹 昨日上午，昆明市第十四届人民代表大会第一次会议第二次全体会议在昆明国际会展中心举行。
会议应到代表457名，实到代表438名，符合法定人数。
大会执行主席刘智、戴文忠、李庄、金志伟、武怡、寸东、丁伟、马慈明、吕天云、艾树祥、尹贵生、心明、代俊峰在主席台前排就座。
会议由大会执行主席、主席团常务主席金志伟主持。
市十三届人大常委会主任拉玛·兴高作《昆明市人民代表大会常务委员会工作报告》。
拉玛·兴高说，2011年1月，市十三届人大常委会依法选举产生以来，在中共昆明市委的坚强领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，始终坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一，紧紧围绕省市委决策部署和全市中心工作，不忘初心，依法履职，为推动全市改革发展稳定，在全省率先全面建成小康社会，加快建设区域性国际中心城市作出了积极贡献。过去的六年，常委会重特色、提质量，围绕全市经济社会发展，城乡规划、建设和管理，生态环境保护，保障和改善民生，民族文化传承和保护，推进法治政府建设，共制定法规18件，修订20件，废止3件，立法工作稳步前行；常委会抓重点、促发展，聚焦重大项目建设促进经济社会发展，聚焦滇池综合治理持续推进生态建设，聚焦脱贫攻坚摘帽着力增加民生福祉，聚焦群众关注热点积极回应社会关切，聚焦全域旅游发展推动产业转型升级，聚焦社会综治维稳推进平安昆明建设，监督工作卓有成效；常委会讲规范、议大事，共依法作出决议决定70项，依法任免市级国家机关工作人员652人（次），决定任免依法有序；常委会强服务、谋民利，强化代表服务保障，积极组织代表活动，坚持“双联”工作制度，加大代表建议督办力度，代表作用充分发挥；常委会破难题、拓发展，创新立法工作机制，创新监督工作机制，创新代表工作机制，创新基层人大工作机制，创新对外交流合作机制，改革创新成效明显；常委会重学习、强素质，严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行常委会议事规则和组成人员守则，着力加强干部队伍建设，加强人大宣传信息工作，大力加强机关文化建设，自身建设不断加强。
拉玛·兴高说，六年来的实践证明，坚持和完善人民代表大会制度，做好地方人大工作：必须坚持党的领导，保证正确政治方向；必须坚持围绕中心，服务全市发展大局；必须坚持依法履职，严守法定程序要求；必须坚持联系群众，发挥代表主体作用；必须坚持改革创新，加强自身建设。
拉玛·兴高说，过去的六年，是我市民主法治建设扎实推进的六年，是人大工作为昆明经济社会发展作出积极贡献的六年。我们的每一个进步，都是市委正确领导的结果；我们的每一项成绩，都离不开全体市人大代表、常委会组成人员、市人大各专门委员会、常委会各工作机构和机关全体同志的认真履职、辛勤努力，都离不开市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院和各县（市）区人大常委会的密切配合、积极协同，更离不开社会各界和全市各族人民的关心帮助、热情支持。在总结成绩和经验的同时，我们也清醒地看到，常委会工作还存在一些差距和不足。这些问题，有待在今后工作中采取有效措施，努力加以解决。
拉玛·兴高指出，今天的昆明，既处于攻坚克难、转型升级的关键阶段，更处于大有可为、大有作为的重要战略机遇期。市第十一次党代会提出的“率先小康，加快建设区域性国际中心城市”奋斗目标，开启了昆明跨越崛起的新征程。新的发展形势对人大工作提出了新的工作要求，本次大会即将选举产生的新一届市人大常委会，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，紧紧围绕市委决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，依法履职，积极作为，为促进全市经济社会发展提供有力保障。建议新一届人大常委会要着力抓好以下四方面工作：一是着力在立法工作上提升质量、体现特色。紧紧围绕昆明改革建设发展需要，坚持急需先立、质量为上、特色为重，强化立法主导，深入立法调研，找准立法重点，着力在针对性、特色性、可操作性上下功夫，不断提升立法质量，为昆明经济社会发展提供有力法制保障。二是着力在监督工作上服务大局、增强实效。紧紧围绕重点工作，科学研究制定监督工作计划。找准履行监督职能与服务中心工作的切入点和结合点，加大监督力度，锲而不舍、积极作为，善作善成、务求实效，努力促进经济持续健康发展和社会大局稳定。三是着力在代表工作上完善机制、激发活力。进一步加强和改进代表工作，加强代表履职培训，不断强化代表为民依法履职意识，努力提高代表为群众代言、为人民履职、为百姓排忧的能力和水平，全方位发挥代表主体作用。四是着力在自身建设上从严要求、提升能力。加强机关党的建设和党风廉政建设，树立清正廉洁为民的人大机关形象。认真贯彻深化改革工作要求，加强制度建设，完善工作机制，推动人大工作创新发展。坚持民主集中制，集体行使职权，进一步增强履职能力，进一步提升履职水平，使人大工作永葆创新发展的旺盛生机活力。
会议听取了市中级人民法院代理院长董国权作市中级人民法院工作报告；听取了市人民检察院检察长王亚锋作市人民检察院工作报告。
会议表决通过了《昆明市第十四届人民代表大会法制委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单》《昆明市第十四届人民代表大会内务司法委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单》《昆明市第十四届人民代表大会财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单》《昆明市第十四届人民代表大会城乡建设环境保护委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单》《昆明市第十四届人民代表大会教育科学文化卫生委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单》《昆明市第十四届人民代表大会议案审查委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单》及《昆明市第十四届人民代表大会第一次会议选举本级国家机关领导人员办法》。
