新型农村合作医疗是国家出台的重大惠农政策，实现了政府得民心、农民得实惠。但张正武代表在调研中发现，新农合虽然初步解决了农民“看病贵”的问题，但农民“看病难”问题的解决，却仍然受到村、乡镇两级医疗机构建设水平的制约。

    张正武代表认为，应该在试点推进医疗改革，实行分级医疗、逐级转诊和双向转诊制度的同时，对村、乡镇基层医疗机构加大投入力度、改善医疗条件，加强人才队伍建设和医德、医技教育培训力度，让患病群众“小病不出村、一般病不出乡镇”，在基层就能看得上病、看得起病、看得好病，就近享受到优质、价廉、安全、有效的医疗机构服务。

    张正武代表建议，针对村、乡镇医务人员业务水平提升问题，可采取上级医院对口挂钩村、乡镇医院，每月到乡镇医院授课、培训，强化医疗队伍下乡等措施；针对新农合经办人员和医务人才短缺问题，可采取定点办班，毕业后充实到村、乡镇医院等措施；针对村、乡镇医疗机构服务能力弱问题，希望国家对村、乡镇医院建设及医疗设施设备配备给予重点扶持。（云南日报 记者张寅）

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