昆明信息港 记者杨炎 通讯员贾慧 白俊鹏 市委政法委近期部署开展“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动，强化全市政法系统作风建设，着力解决群众反映强烈的“慵懒软散混拖编”等方面的突出问题，呈贡公安分局在全局党员民警中开展了这项主题教育活动，没有轰轰烈烈的声势，也没有刻意追求的形式，力求与各警种职能紧密配合，与党员个人的工作密切结合，有时候甚至简单到周末去联系点看看，到群众家里坐坐，得到有用的信息打电话聊聊，在平平淡淡中落实主题教育活动。
工作在基层 为民办实事
“地力盛者，草木畅茂。”基层基础是公安工作的根基。活动开展以来，呈贡分局坚持干部沉下去、作风提上来，党委开门纳谏倾听呼声，领导深入基层体察实情，干部作风在接地气中明显改进，发展难题在接地气中逐个破解，政策所向在接地气中倾斜基层。
一是党委班子成员深入各部门开展党纪党规教育提醒。结合全市公安机关纪律作风纪律作风专项整治和警示教育活动及市局“一个意见十二项举措”的总体部署要求，分局把抓党风廉政建设及队伍管理的责任任务扛在肩上，确实做到守土负责尽责，确保主体责任落实落实地，11月13日，分局党委副书记、政委高红林同志带领分局党委委员、王云生副局长，分局纪委副书记、蒋仕坤主任先后深入雨花派出所、看守所召集部门支部班子，以参加各支部组织生活会的形式进一步开展党纪党规学习教育，代表分局党委对两部门就进一步加强基层党组织建设、强化党员意识以及队伍管理工作进行提醒谈话。
二是以“女警宣传队”为突破口，就深入基层、贴近实际、服务群众的创新进行有益的探索。2015年9月10日至今,女警宣传队在辖区开展走进群众“最后一公里”活动。两个多月的时间里,宣传队共走访社区9个,走访辖区大学、小学、幼儿园共计25所，走访群众650余人次,收集意见120余条，开展送学送教活动50余次。
女警们在公安回访工作中获悉十四冶退休职工谢功站家庭生活面临巨大困难，其三个女儿都在读书，一家五口的生活靠谢功站的退休工资和妻子打零工赚取的微薄收入来支撑，但谢功站本人是残疾人，基本丧失工作能力，生活非常困难。女警们利用宣传闲暇时间，多次往返谢功站家及民政、残联部门，帮其办理了残疾证，也顺利申请了廉租房。谢功站的心被女警们的真情实意深深地感动，激动地说：“感谢党、感谢政府和人民警察，我们虽然生活困难，但感受到党和政府的关心，我们的公安民警是为人民办实事、办好事的。”
“走进群众‘最后一公里’活动实现了对症下药。”呈贡分局高红林政委说:“越困难的地方越是我们女警宣传队努力工作的地方,江尾村因为征地拆迁遗留问题，群众对公安意见大，女警宣传队就多次进到村里开展宣传活动、倾听意见建议，用女民警特有的细腻、耐心，一点点化解警民矛盾。通过意见收集整理，分局有针对性地就规范执法办案、方便群众办事、社会治安整治等工作进行安排部署，得到了群众的认可。”
三是为党员服务下社区筑路，把文职力量补充到基层。“活动归活动，工作归工作。”这是党建中容易出现的问题。分局党委一开始就明确提出，主题教育活动要与各部门工作统筹结合，不能形成两张皮，更不能变成形式。在充分调查研究的基础上，提出“要往困难地方走，往情况不明的地方走，往矛盾多的地方走”，制定了整合力量、结合工作、融合职能的工作方案，要求做到“四清四公四无”（政治清明、执法清正、作风清廉、交友清醒；执法公正、品德公认、利益公平、说话公信；单位无违法、家庭无犯罪、个人无违纪，工作无错案），不断推动全市公安机关党群干群关系进一步密切，作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，干事创业的精神面貌进一步提振，群众对公安工作满意度进一步提高。
素质提上去 本领硬起来
俗话说：“沙基之塔，不能固久远。”为全面提升主题教育活动效果，打牢全局民警的思想政治基础，提高民警自身素质，分局不断完善宣传和培训功能，加强队伍管理，结合实际，创新方法，采取形式多样的工作措施，为主题教育活动提供强有力的思想保证和精神动力。
一是领导干部以身作则，推动提升素质目标在基层落地生根。火车跑的快，全靠车头带，一个能打仗，打胜仗的队伍，需要一批素质过硬的领导干部，领导干部的信仰愈坚定，民警对党和队伍的信任就愈深厚。古语讲“善禁者，先禁其身，而后人”，11月开始，分局在副科级（及以上）干部中开展“六带头”活动——带头学理论，做真懂真用的模范;带头守纪律，做忠诚担当的模范;带头搞训练，做能指挥、会运筹的模范；带头反对腐败，做清正廉洁的模范；带头攻坚克难，做迎难而上的模范；带头凝神静气，做真抓实干的模范。通过领导率先垂范，加大对中层以上领导干部的培训力度，着力培育更多能文善武、有勇有谋、智勇双全的复合型公安领导干部，全力推动本局基础信息化深度应用工作再上一个新台阶。
二是学习身边典型，发挥模范带头引领作用。为不断深化对主题教育活动的认识和理解，努力推动主题教育活动深入开展，分局下发“向冯晓东、李向东两名同志学习活动的通知”，深层次挖掘身边的模范事迹，充分发挥典型的示范引领作用，营造“学习先进、崇尚先进、争当先进”的浓厚氛围；12月4日上午组织召开“典型就在我们身边”事迹报告会，号召向社区民警冯晓东、献血英雄李向东、女警宣传队、大学生课外辅导员“辉哥”、警营女汉子“胡颖”等优秀个人和集体学习。分局民警冯晓东、李向东及女警宣传队队长朱乐鸥向全体参会民警做了的先进事迹报告，把学习身边典型活动推向热潮；分局政工室制作了“典型就在我们身边”宣传片，刻录成碟下发至所有基层党支部，动员部署基层党支部时刻加强对党员干部的引导，教育党员干部充分认识自己所处的地位和作用，随时随地进行自我调节、自我管理，成为各部门的楷模。
三是构建大教育大培训体系，打造高素质公安民警队伍。 在“大教育、大培训”的格局下, 如何以全面贯彻落实科学发展观为主线，坚持“面向实战、讲求实用、追求实效”的培训理念，将培训发展方式从“又快又好”转变为“又好又快”，变“大锅饭”为“小锅菜”，注重内涵发展，优化培训质量，大力开展各警种岗位核心能力培训，着重解决民警做好本岗位工作最常用、最基本、最重要、最实用的业务能力，是摆在各级教育训练部门的首要课题。12月3日至4日，分局组织全体民警及文职人员分两期进行了队伍教育训练专题培训，分局纪委副书记、纪检监察室主任蒋仕坤、法制大队副大队长纳源鑫、特警中队胡颖教官结合分局近年发生的违法违纪违规问题，用大量案例深入浅出的向参训人员进行了执法规范化培训，用典型事例教导参训人员学规矩、学纪律、学规范、学操作，提高执法办案水平，转变工作作风，树立新区民警形象。
热情服务 廉明高效
11月27日平安保险公司员工送来了“热情服务 廉明高效”的锦旗，除此以外“神速破案显神威 人民警察为人民”、“心系群众 破案神速”、“牢记使命无坚不摧 高铁建设大显神威”一个个锦旗不仅仅证明了呈贡公安对人民群众的赤诚，也让我们看到了“领导干部沉下去，民警素质提起来”的效果，更是彰显了分局此次主题教育活动的终极目标——打造“服务型”公仆形象。
一是真正把便民利民工作摆在突出的位置上。将“执法为民”渗入到民警的血液，大胆探索服务群众的新路子，推出便民利民的新举措，拓宽便民利民的新渠道。为人民服务是公安工作的出发点和归宿，窗口单位是我们密切联系群众的纽带和桥梁，分局高标准、严要求、促规范。窗口服务人员必须按要求规范着装，工作中必须做到文明用语、依法办理，与此同时，主动加强对窗口单位的监督检查力度和密度，确保窗口民警“在岗、在位、在状态”；针对空巢老人、留守儿童等实际问题，主动开展电话预约、上门服务活动。全局推广雨花派派出所民警冯晓东的“哨兵工作法”，“走心”用情，积极融入社区生活，和居民打成一片。
二是借力网络，拓宽便民利民沟通渠道。依托呈贡警方微信平台、QQ群、微信群、微博等互联网新平台，推行公安行政管理网上查询、网上咨询、网上预约，积极搭建联系群众、沟通民意、服务民生新平台，提高服务效率和服务质量。提供网络咨询服务。建立网上警务咨询服务平台，为群众提供证照办理、行政审批、法律法规等方面的咨询服务，答疑解惑；提供预警服务。及时就涉及群众切身利益、群众密切关注的交通秩序状况、安全防范措施等信息向社会单位和公众进行发布预警，提供预警服务和防范指导，服务民生；三是延伸网络服务平台。充分利用互联网，最大限度延伸服务平台。探索设立呈贡警方微信公众号、呈贡警方微博、警务QQ等，接受群众报警、举报违法犯罪线索、投诉民警执法服务问题、利用“QQ”和电子邮箱采集信息，方便外地群众办证等。
三是勇于探索，改进便民利民工作方式。公安机关便民利民措施，是一种新型的警务工作理念，要本着“把困难留给自己、把方便让给群众”的原则，坚定不移地向人民群众兑现承诺，不断创新服务群众工作方式。加大警务公开力度，公开窗口单位执法依据、办事程序、规定时限及行政事业收费项目和标准，主动接受群众监督。落实公告栏、公告牌上墙制度，各业务部门公开事项需在业务办理大厅醒目位置悬挂，让群众对要办理的事项一目了然，绝不让群众多跑一趟路；对符合法律政策规定、申报材料齐全的给予当场办理，对需调查核实、上报审批的，在规定时限内办结，补办件或退回件必须在规定时限内告知申请人，并说明理由；建立预约登记簿，发放警民联系卡，对因住址偏远等原因不便到公安机关办事的群众，由辖区民警代为办理，实行送证上门；优先为前来办事的老弱病残孕等人员办理申请事项，采取特事特办，提供优质服务；在办事群众多、办证量大时应延长服务时间并在节假日固定时段开放服务窗口，对因参军、升学、紧急公务或商务活动等急需办理户口、户籍证明、居民身份证、出入境签证等事项的随时办理。
“为人民服务”不是一句口号，在“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动中民警受到诸多启发 ，在呈贡分局，这句话变成了一场润物细无声的细雨，浸入了每一个民警内心，滋润了每一个群众。每个民警都在自己的能力范围内，在平凡中找到适合自己的角色，就是这些实实在在、点点滴滴，看似平凡的小事，折射出心中有群众，热心尽职责的崇高品质，在主题教育活动中民警写下了这样的心得体会。
