有效处置“3.01”暴恐案件、顺利完成南博会安保、实施全警动员参与三级巡逻防控方案……日前，昆明市公安局召开2014年全市公安半年工作会，会议总结了今年上半年全市的公安工作并部署了下半年全市公安工作导向。
昆明市政府副市长、市公安局局长赵立功介绍，今年上半年，昆明市公安局深入开展党的群众路线教育实践活动，牢牢把握反恐维稳和社会治安形势，以平安昆明建设为主线，以增强人民群众安全感为目标，推进立体化治安防控体系建设，创新社会管理体制和治理方式，严密防范严厉打击暴恐犯罪、个人极端暴力犯罪等各类违法犯罪，有力维护了全市社会大局持续稳定。
“盘活所有警力，按照区域划片限时处置突发事件，构建新型巡逻防控体系”赵立功说，“3.01”案件发生后，党中央、国务院高度重视，中央工作组连夜赶赴昆明指导处置工作，省、市领导第一时间赶赴现场指导处置工作，昆明市立即启动应急处置预案。省、市领导组成专案组，通过部、省、市三级公安机关40余小时紧张工作，案件成功告破。“3.01”案件的成功处置，得到公安部、省市党委政府和广大人民群众的充分肯定。为防止暴恐事件再次发生，昆明市启动一级治安防控响应机制，236辆巡逻车、13个PTU、172个移动警务亭、“三道防线”128个查缉卡点全勤满员上岗，武警市支队和武警三支队700余人投入公安武警联合武装巡逻，全市警车、“O”牌车上街全部闪警灯；在主城区新增16个武装机动反恐小组，携带武器24小时上岗，布防范围覆盖了主城区所有人员密集场所及周边区域。目前，全市在用公建城市报警监控探头已达9015个，依托监控警方在主城区划定112个快速处置重点区域，由移动警务亭、巡逻车、PTU、武装机动反恐小组、装甲车等反恐力量分兵把守，装配长短枪、T型警棍、抓捕器等反恐处突装备，24小时开展动态化武装巡逻和驻点守望。另外警方在主城区部署若干反恐机动处置小分队，担负反恐维稳处突、个人极端案事件等处置任务，随时处置各类暴恐活动。
据统计，今年上半年昆明市公安局立八类案件同比下降23.9%，当年命案破案率为96.74%，综合破案率为97.83%；破获刑事案件同比上升4.5%。确定7个县的11个派出所及4个主城区的5个派出所，作为第一期挂牌整治重点地区，强化打击、防范、控制、管理等工作。侦办涉枪刑事案件83起、刑事处罚97人，收缴管制刀具1.7万余把；侦办“黄赌毒”刑事案件75起，查处涉赌、涉黄102家，停业整顿37家场所，收缴赌博游戏机788台。
人民群众安全感和满意度就是评判公安工作的标准，今年上半年按照控制昆明主城区落户条件，昆明警方放开了其余区县落户限制的思路，引导农村居民向城镇平稳有序转移。在全市202个派出所户政窗口、20个便民服务中心开设“农转城绿色通道”，全市办理农转城45500人，清理违法违规户口23个、重复户口20个。在加强境外人员服务方面，昆明警方积极配合省公安厅建立可外国人72小时过境免签动态监控信息系统，形成外国人“入境－逗留－出境”闭环式管理，将生活、工作、学习在昆的境外人员全部纳入实有人口管理。
交通安全方面，昆明警方持续开展小微型面包车“户籍化”建档管理。目前，全市微型面包车已建档19.95万辆，建档率超过95%；改革创新交通管理勤务模式，形成布局科学、整体联动、快速反应、管理高效的城区道路交通管理体系，尽最大努力缓拥堵保畅通。截至2014年6月30日全市发生交通事故742起，致死146人、致伤898人、经济损失240万元，道路交通安全形势总体平稳。在推进消防安全方面，警方严格落实重点区域和重点部位火灾隐患常态排查整治机制，建立对基层消防部门和派出所火灾隐患排查整治责任倒查工作机制，落实消防部门和派出所安全监管责任。发生火灾1237起，死亡13人、受伤1人，直接财产损失586.9万元；查处消防违法行为1.3万余处，整改火灾隐患1.36万余处，对93个单位场所进行临时查封、责令“三停”81家。
此外，全市公安机关把“公平正义、打击犯罪”贯穿依法履行职责的全过程，以第二批群众路线教育实践活动为契机，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。今年上半年市昆明警方开通了12389民警违法违纪电话举报平台，拓展群众监督举报渠道，查处违反“五条禁令”、失职渎职、违反廉洁自律规定等案件共9起11人，核查来信来访电话举报186件，全程跟进监督检查，及时整改解决问题。按照“边学边查边改”的要求，针对群众反映强烈的问题，昆明警方组织开展了电动车自行车、渣土车等专项整治行动；建立并启动反恐制暴应急处置暨社会面巡逻防控分级响应机制，建立大城市公安机关重装巡逻常态机制，提高见警率、管事率、查处率、处置率，确保社会治安整体平稳，增强群众安全感；在车管、出入境办证点采取增加窗口数量、开展延时服务等措施，为群众提供便利服务。
赵立功要求，在下半年的工作中全市公安机关要认真落实《市委市政府关于进一步加强和改进反恐怖工作意见》，以反恐工作能力的提升带动公安工作整体能力的提升。紧紧盯住严重暴力犯罪和群众反映强烈的多发性侵财犯罪、毒品犯罪、经济犯罪，以严打整治为抓手，更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案，以强有力的打击震慑犯罪。对重点地区组织开展大排查、大整治行动，清查一批违法违禁物品、查获一批违法人员，尽最大努力减少安全隐患，全力确保全市社会稳定和治安持续稳定。（昆明日报 记者张章）
