全力推进云南跨越式发展谱写好中国梦的云南篇章

2015-03-24 16:54:10来源:云南日报

    争当生态文明建设排头兵

    云南大学生态学与环境学院院长、教授 段昌群

    习近平总书记考察云南重要讲话精神为云南经济社会发展指明了方向,也为云南的生态文明建设明确了目标。我们要把生态资源转化为发展资源,在生态文明建设中形成云南特色和国家示范,争当全国生态文明建设的排头兵。

    以“生态立省、环境优先”的理念引领和创新云南的生态化转型发展。深入理解云南争当生态文明建设排头兵就是主动服务和融入国家发展战略,在思想上和行动上当好国家生态安全屏障的西南守护者和建设者;划定并严守生态红线,科学构建城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局;加快争当生态文明排头兵的制度建设。

    以生态为主线,打造云南经济社会发展升级版。做好传统产业的生态化提升;把工业、生产型服务业及相关产业进行集群化融合,以循环经济、生态经济为主线进行优选和集结,以绿色、生态、环保重构和创建云南工业发展新面貌;把城镇化发展与区域生态建设、环境治理、旅游、文化产业、休闲养老产业等新兴服务业有机结合在一起,通过生态建设提升城镇化的内涵和新兴服务业发展条件;推进云南生态产品新兴制造业的创建,营造云南的产业和区域生态品牌和生态形象。

    建设满足云南生态化发展需要的科技教育支撑体系。在科技方面,建立一批生态环境保护、生物生态资源利用开发的复合型科技支撑平台和国际交流平台,培养和引进一批领军人才、实用技术人才、市场开拓人才、国际活动人才,启动一批服务生物多样性保护、生态修复、环境建设的重大科技攻关项目。在生态教育方面,培养和引进一批高层次的教学与人才培养团队,让生态学、环境保护的理论和知识系统地进中小学课堂,把生态学、生物多样性保护等内容列入高校公共必修课程。

    争取国家支持和帮助,提升服务国家生态安全战略的能力和生态文明建设的水平。争取国家帮助云南建立自然资源资产产权与用途管制制度,探索长江珠江流域以水量水质为基础的跨区域生态补偿,以及与水电、矿产、旅游等资源型产业的生态补偿,建立资源有偿使用、跨流域跨地区的生态补偿机制。根据国家和全社会对生态产品的需求,把应保护和不应进行经济开发的区域转化为生态产品开发区,由国家提供特殊的支持扶持政策,或通过财政转移支付等手段实现生态产品的国家购买。支持云南打造国家级生态产业实验区,培育生态产品市场,吸引国际生态经济组织和国际重大生态产业活动落户云南,建设生态产品国家交易中心和国际交易中心,把云南打造成为中国生态产业与国际标准接轨的先导区域和重要基地。

    结合实际发展现代农业

    云南农业大学经济管理学院院长、教授 赵鸭桥

    习近平总书记考察云南时指出,要坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进,实现城乡发展一体化。我们应当探索一条符合我省实际、具有云南特点的现代农业发展道路,推动城乡一体化发展。

    更新发展观念,实现道路自信。我省的农业发展,既没有我国中部和东北部“规模化和标准化”的自然条件,又没有我国东部地区“集约化和创意化”的经济条件,但我省的农业发展具有“自然生物多样性、民族文化多样性”这两样不可复制的核心竞争力。为此,我们应该彰显自己的两大优势,走一条“生态、安全、优质、品牌、高效、特色、文化”的现代农业道路,对自己的现代农业道路保持充分的自信。

    盘活乡村资源,实现资本进村。适应工业化和城镇化的进程,在农村富余劳动力良性进入工业和城镇之后,推动农村土地经营权向专业户和农业龙头企业集中,培育新型农业经营主体,改变散小弱的家庭经营状况,提高农业劳动生产率,实现农业高效,通过农业高效来吸引社会资本投入农业,流进农村。我省农业自然资源的开发,不能不加选择地、简单地承接东部技术和产业,进村的资金和技术必须是自然资源节约、环境友好、农业增效并能惠及农民。

    打破行政界限,实现人员自由流动。改变按行政区划甚至按指标进行城市化、移民搬迁的做法,通过市场的吸纳能力,按农业产业发展的需要和吸纳能力,在城乡之间、行政单位之间组合劳动力资源,确保不同类型劳动力的流动以农业产业的兴起和发展为基础,以充分就业为前提,以增收致富为目标。而且,这些劳动力并不仅仅是农民工,它同时包括农业技术人员、经营管理人员、金融投资人员甚至农业科研人员,确切地说是现代农业从业者。

    优化农业技术,实现环境友好。改变“大水大肥大药”实现农业高产的农业技术和经营体系,改变大量消耗自然资源的农业技术体系,禁止损害生态环境和人类健康的农业技术措施。开发创新绿色农业生产技术,鼓励示范环境友好型农业生产技术,如林下种植、林下养殖、生态旅游、休闲农业、特色农业、文化农业等。

    强化生态优势,实现安全优质。良好的生态是云南各族人民的先辈们留下的宝贵财富,绿色产品和绿色消费是当今世界的时尚潮流,我们一方面要对良好生态担负起历史责任,另一方面要花大力气把云南的生态优势物化为云南的农产品,让这些农产品承载起生态、安全、优质、特色的美誉。从这个意义上讲,云南的农业监管,就是要杜绝那些有损于云南农产品美誉度的农业生产和经营技术。

编辑:栗飞责任编辑:徐婷
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