主持人：欢迎大家收听收看正在直播的昆明广播电视台全媒体新闻中心制作的1908期《春城热线》，各位好，我是主持人纳欣。今天是由昆明市纪委监委和咱们昆明市广播电视台全媒体新闻中心联合制作播出的“保障民生”专题直播，我是主持人纳欣。欢迎大家通过fm100.8新闻综合广播及无线昆明手机客户端、昆明广播电视台官网、官微、昆明信息港、昆明新闻微信公众号收听收看我们的直播。今天做客到《春城热线》直播间当中的嘉宾是昆明市自然资源和规划局局长王涛一行，我们首先要请王涛局长来跟大家打个招呼，您好。
王涛：纳欣你好，听众朋友、广大网友上午好！很高兴来到昆明广播电视台《春城热线》栏目，与大家进行零距离的沟通和交流，对今天大家提出和反映的问题，我们将在节目之后认真予以办理、落实。欢迎大家对我们的工作提出宝贵的意见和建议，谢谢。
主持人：好的，欢迎您。今天在我们《春城热线》直播间的还有其他几位领导，他们是昆明市自然资源和规划局副局长车俊宇、昆明市自然资源和规划局审批处处长高薇薇、自然资源局确权登记局局张王晓健，也欢迎三位领导的到来。同时，今天参加我们节目的还有我们的市民代表，市民评议员乔红芳也欢迎您的到来。好的，这个时候如果大家对今天的上线单位昆明市城市管理局的相关工作作风、行政效能有一些具体的意见建议需要提出，可以拨通我们的热线65360000、65370000、65380000，加入到节目的互动当中，将您的一些意见建议或者说您看到的一些问题直接反映到我们直播间，在节目之后昆明市纪委监委都将逐一地督办落实。
我们首先来关注昆明市自然资源和规划局是否制定了相关的一些政策，支持受到疫情影响的一些企业和个人，咱们节目的主题就是“保障民生”。有没有相关的政策出台保障基本的民生呢？
王涛：好的，纳欣，简要做一个回复。在2020年的4月17号昆明市人民政府出台了《关于应对新冠肺炎疫情保障房地产市场平稳健康发展的通知》，第一条里面规定土地价款在云南省启动一级响应就是在1月24日起自疫情解除期间缴纳的保证金，企业可申请顺延6天，属于分期缴款尾款各期缴纳时间局可以顺延60天，在顺延期的60天内不计违约金和相关利息。我们整个把缴纳期限往后推了60天，为了更好地应对我们疫情，保证房地产市场平稳健康发展，我们制定了相关的实施细则。具体包括：
第一已经签订了合同按照合同决定一次性缴款且缴款约定时间在1月24日至疫情结束期间的可以向属地自然资源部门提出申请延长60天，并且确定相应的补充条款。延期期间是不计违约金、利息的。
第二已经签了合同，合同约定分期缴款的且约定的受期款缴款时间在1月24日至疫情结束期间的可以申请顺延，并且签订相应的补充合同，也是不计违约金和利息。
第三已签合同，合同约定分期缴款的尾款个息，前面说的是首款，后面是尾款的个息在1月24号之后也可以由申请人向属地的自然资源部门提出申请，尾款相关个息都可以顺延60天，签定相应的补充条款，不计违约金和利息。
四是不符合上述延期政策，且实际缴款时间超过约定时间的应该按照合同承担相应的违约责任。
第五是云南启动以及响应及解除疫情期间，房地产开发商可以向项目所在的项目资源主管部门申报建筑工程规划许可证时依据和及技术审查的必备要件，向属地自然资源主管部门申请副本，经属地人民政府和管委会同意以后先行核发副本。在办理预售以前大家一定要注意了，必须要取得不动产证，必须交完相关的城市配套费以后我们才可以办理预售许可。
第六已经签订了合同，合同预定在1月24号到疫情结束之间，开工和竣工的企业可以向属地的自然主管部门进行申请，开工时间和竣工时候都可以顺延6个月，并签订相应的补充条款。
主持人：现在签订条款的企业多不多，比如说开工时间，竣工时间统一往后延期的？
王涛：目前来的主要是延期缴款的多，延期开启开竣工的量不大。
主持人：所以很多市民朋友就会关心自己家的房子能不能如期交房，这个问题目前来说去申请的企业并不多？
王涛：目前看整个昆明的房地产市场还是比较平稳的，企业的积极性和正常的推进工作我们认为是应该说跟疫情有一定的影响，主要是资金上的一些影响，从这个阶段应该说问题不大。
主持人：刚才你说到一点可以延期60天缴纳的那些款项，目前可能这个时间也差不多了，缴纳的情况怎么样，据你了解到的。
王涛：只要国家没有什么时候宣布结束疫情都可以申请。
主持人：这个政策对于在房地产市场稳定来说真的非常重要。谢谢，我们再来看第七个方面。
王涛：我们还会涉及到一些没有签订合同的，应该依法及时签订的相关合同中，根据疫情情况可以在合同约定时考虑疫情因素来合理约定情况的条款，没有必要签了合同再签补充条款，所以一次性考虑疫情的影响直接签订相关条。
第八在疫情解除时间，以市政府或者市防控指挥部发布的官方公告日期为准，无具体的规定的执行期限自2020年的12月30号止。
主持人：好的，谢谢这个时候也提醒收音机前的各位朋友们、市民朋友们，如果你有一些意见建议需要提出，或者有一些疑问需要提出，可以拨通我们的直播65360000、65370000、65380000，加入到节目互动当中，今天做客我们直播间的是昆明市自然资源和规划局局长王涛一行，接下来我们有请市民评议员乔红芳老师反映一下前期走访调查发现的问题。
乔红芳：纳欣好、嘉宾好、大家好！反映一下市民的反映，高新区马金铺的街道华城（音）集贸市场后大门因修高速公路被封堵已经1个多月了，前大门是乡村农贸市场正门，人员比较拥堵，车流量比较大，高峰期进出大门要半个小时之久，每个月要逢6日要赶街和周六周日市民通行都很困难，市场金融环境受到了影响，请我们政府和相关部门领导研究考虑尽快解决后门出入通道的问题。
主持人：这个可能也涉及到消防通道的问题，那么多人在里面，只有一道门进出目前是？这是自发形成的市场还是属于？
乔红芳：是属于一个民营企业，比较大的，当地没有一个集贸市场，而且是一个农村的集贸市场，方圆几十公里都往那里赶，人非常多，我去过两次，热闹得很，地摊很多，农民自己的菜都往那里摆着卖。
主持人：这个问题我们首先请王涛局长回应一下。
王涛：好的，主持人。涉及到高新区的施工，因为临时施工造成的生活小区不便利的问题，实际上核心应该是地方属地人民政府的职责问题，跟我们局有关联，但是跟我们关联不大，我简单做一个回应。我听下来前门因为市场形成拥堵，自然的人流多拥堵，后门因为施工把门堵了，接下来我们跟高新区做一些对接，第一尽快加快我们临时围挡工程进展，尽快把后门打开，或者是能否解决一个临时的便道保障后门畅通。第二个我们跟管委会疏通请他们认真梳理市场管理，让市场有效规范的运行，确保我们出行小区的住户业主出行不受影响，两个路径。
主持人：它主要不是小区，是一个集贸市场。所以可能具体的信息还是要具体的下来落实和执行，这个时间大概需要多久王涛局长？
王涛：三天之内我们可以跟管委会沟通，但是管委会回复需要个把星期礼拜左右的时间。
主持人：好的，我们尽快加快进度，因为按照我们《春城热线》的办理时间线在本周五下班之前要给到一个相应的回复。
王涛：我们督促高新区拿出一个思路来有一个回应。
主持人：我们的直播热线继续开通65360000、65370000、65380000，大家有什么意见建议或者有什么具体的问题都可以拨通我们的直播热线，接下来我们有请乔红芳老师继续反映一下前期走访发现的问题。
乔红芳：市民反映了五华区龙苑社区的海豚路（音）366号732一工厂的生活区第23栋共4层的16户住房他们的房子为80年代建造的砖混无抗震的房改房，有产权证。讲到了2009年我们政府修建了西三环高速公路，这栋楼没有被拆除，但是距离公路仅2米宽，与公路的落差高出了3米，这10年高速铁路振动严重，导致地基下沉，多家住户墙体多处开了大裂缝，存在严重的安全隐患。住户多次向有关部门反映未果。请政府和相关部门了解调查，帮助住户解决居住环境和安全问题，就这些，谢谢。
主持人：谢谢您了解到这个内容，我们有请王涛回应一下。
王涛：好的，这位网友反映的问题我听清楚了，她反映的是主要两个诉求，一个是居住环境的问题，第二个我们可能存在的质量安全隐患的问题，这个工作严格来说我们由住建部的城管部门来负责，今天热线完了之后我们及时把相关素材转交给属地人民政府，由属地人民政府牵头安排区级部门认真研究解决这两个问题。
主持人：谢谢，其实很多市民朋友都容易把住建的内容和昆明市自然资源和规划局职责职能混淆起来，我想请王涛局长介绍一下咱们昆明市自然资源和规划局在你看来我们最重点的内容和我们市民息息相关的内容可能是哪些部分？
王涛：我们跟住建是从土地、规划、建设、使用整个工程项目的两个端点。我们昆明市自然资源和规划局主要负责前端和末端，前端就是土地的获取，规划的完成，是由我们昆明市自然资源和规划局完成，由我们昆明市自然资源和规划局完成。在中间过程，施工和一直到竣工验收这个阶段更多是由住建部门完成。最后综合验收和不动产登记又回到了我们昆明市自然资源和规划局，我们负责两个端点。中间这个过程由住建部门完成，如果出现刚才网友说的质量安全问题涉及到工程是否合格的问题，这个是在住建部门。
主持人：我听到乔老师反映的问题当中，涉及到西三环的建设和小区矛盾的问题，就差了2米的问题，刚才你说到土地获取这部分，职责职能在昆明市自然资源和规划局，像这样一些非常老旧的甚至是存在安全隐患的小区，比如说这些地块的规划和使用，以及下一步要做一些什么计划？这个是否在我们局的职责职能范围内？
王涛：在，这个整个对未来规划分析控规研究的一些问题，当时西三环为了减少拆迁压力，征地红线划紧贴着我们道路红线，没有留下一定的安全空间距离，按我个人理解2米的距离和道路，如果按我们的规划控制应该是一个生态隔离带，是一条道路绿带，但是当时拆迁来自各方面的压力做不下去了或者有难度，我们有很多著名的案例叫做著名的钉子户全国都有，道路都修完，两条道路围着一栋落房子，我们也希望广大网友也好，市民也好每一个跟自己发生关系的拆迁，大家一定从公众利益的角度考虑，我们在房屋拆除过程当中我们权利是什么，因为我们的理解按照公告发布的拆迁政策，应该是绝大多数照顾不到老百姓的利益，因为他们诉求过高，我们知道拆二代，一拆就拆成了很富裕了，这个不可取的一种思路，大家都需要从公众利益角度，市场该是什么就是什么，没必要过多的。现在修好了，当时诉求达不到，现在影响你的居住环境，又来找政府反映这个问题，以后碰到这个问题，大家还是站在公众利益的角度考虑这个问题，只要权利得到充分保证了应该还是积极配合。
主持人：我想问一下乔老师，因为你毕竟作为一个市民评议员的角度了解这个问题，据你了解到的这个问题是不是真的是他们这栋里面有一些人不愿意搬迁，所以导致这样的结果，目前他们的诉求大概又是什么样的？
乔红芳：原来他们这栋楼在红线上，就是王局长说的，当时他们有反对的意见，致使拆除工作没有如期进行，也入户调查，也做了工作，结果没有拆成，现在出了问题又反映了，但是问题还挺大，因为他们当时个人诉求没有得到答复，现在出现了政府还要过问。现在问题很大，裂缝很多，我去看过两次。
主持人：这个涉及到一个问题，这个事情已经造成这样的结果，下一步要怎么解决，这个肯定不是政府的态度，王局长你觉得这个问题我相信你遇到类似的问题特别多，通常怎么解决呢？
王涛：通过鉴定属于D级危房肯定要拆除重建，重建的肯定不会在离高速路只有2米的地方再建了，如果属于其他的C级或者其他级的危房，可以通过加固处理，当然核心是这个裂缝到底是什么原因形成的，是工程周边影响还是自身的？
乔红芳：是振动地基多出路面3米。
王涛：我们说了都不算，通过专家的一个评估结论来支撑，究竟什么原因造成了裂缝或者结构的安全受到了损害，由专家来认定。
主持人：这个事儿我们不用再细扯了，这个事职能职责在哪个部门，是由今天的昆明市自然资源和规划局做这个事还是住建部门做这个事？
王涛：区级的住建部门。
主持人：按照首问首办制你觉得这个问题可以怎么做一个处理？
王涛：我们牵头把相关材料转给地方人民政府，因为还有一个居住环境的问题，请地方人民政府牵头做一个方案回复网友的意见。
主持人：有听众打进热线来说局长离话筒声音有点小，希望你能够离话筒声音近一点，非常感谢这位听众的提醒。接下来我们接听热线上的电话，也提醒大家我们的热线是65360000、65370000、65380000，接听二号线上的郝女士。你好，郝女士。
郝女士：你好，主持人，我有一个问题是这样的一直很困惑，因为我们家住在翠湖附近，翠湖北门以前云南省文联就是云南大学对面那一块地已经太了就一直在围挡，施工上面写着要建一个叫做观翠广场的地方，但是已经好几年了，这个地方就一直这样围着的，翠湖北门有一个侧边的路因为围挡特别摘个，翠湖晚上很多在那里跑步，晚上就是车、跑步的人，遛狗、散布全部都挤在翠湖北路，先生坡那一段上面，我想问一下观翠广场是怎么规划的，之前不是说翠湖要和讲武堂一起申报5A景区，观翠广场在不在这个规划里面，什么时候能够把这个广场修好，把那个路还给我们，尽量和跑步的错开，我想咨询一下这个。
主持人：郝女士是经常去遛狗是吗？
郝女士：对，因为我们家住在附近。
主持人：非常感谢你反映这个问题，我们先跟你挂线，你听一下局长怎么回应的。
郝女士：好的，谢谢主持人，再见。
主持人：我们有请王涛局长回应一下。
王涛：好的，纳欣，郝女士很高兴你的提问。其实你关注的事情也是我们关注的事情。从2018年左右开始我们就一直在研究翠湖周边的环境提升问题，特别是围绕历史文化主脉认真的打造我们历史文化名城应该传承的一些内容，你关注的片区确实拆完，这个规划方案大概是在2个月前通过的规委会的审核，项目已经到了很快实施意见，项目都是绿化比较低的一些建结构物，打开一个还市民一个更好的休闲、娱乐、体验我们历史街区的感受。大概就是这么一个状况。
主持人：我想问一下可能也是市民的一个疑问，刚才提到2018年左右时候拆迁工作已经完成了，到现在2020年整个规划方案整个审批过程有点长还是什么原因有点缓慢？
王涛：不是有点长，因为整个片区是我们历史文化名城的重要片区，也是各级领导关注的一个片区，我们对新建项目研究把关的时候比较慎重，这个方案通过多轮的修改讨论最终定稿，用的时间比较长，希望做出来的东西是符合我们历史文化名城相关的内容，所以和我们历史文化名城有提升作用的。所以时间相对来说用得长一些，加上本身拆迁工作启动的时间是2018年，但是真正完成时间有一段时间，需要充分的研究规划，按计划来实施。
主持人：据你了解2个月以前这个方案已经通过了，所以下一步执行起来就比较快了可以这么理解吗？
王涛：可以，因为官方一过马上到了施工图阶段，马上施工许可阶段就可以正式启动项目了。
主持人：我们都可以来期待一下。我们的热线持续开通中65360000、65370000、65380000，大家对今天的上线单位有任何的意见建议都可以提出，或者有一些自己家里的事情跟我们今天上线单位息息相关想要做一些咨询都可以，我们的节目热线是65360000、65370000、65380000。
接下来的时间我们介绍和了解一下关于北京路人、人民路沿线集中商务区城市设计的相关规划工作，想了解一下是出于什么样的考验有哪些规划可以跟我们市民朋友做一下介绍，因为人民路、北京路涉及到的人、单位方方面面的内容是非常多的，有请？
王涛：好的，北京路、人民路是我们昆明市重要的两条主干道，周边的商务区和相关的项目，对未来怎么规划，怎么控制是一个非常重要的事情，我们城市设计处对两条路也有相应的一些考虑和规划的一些管控和要求。今天我们来参加节目的分管的车俊宇副局长对这块业务非常熟悉，下面就请我们现场的车俊宇副局长把城市设计这项工作给广大听众做一个介绍。
主持人：有请车俊宇副局长。
车俊宇：下面我们把北京路、人民路集中商务区城市设计规划做一个简单的介绍，首先做这个规划也是按照国家提出“提高城市建设水平，塑造城市风貌特色，推进城市设计工作，完善规划建设管理”这个要求下，昆明市部署开展了一个重要的研究课题，它的目的研究昆明二环内能否通过控制引导引领，在未来发展中形成一个集中商务、商业集中功能为主的展示区域性国际中心形象的集中展示区，出于这么一个目的做了这个规划，规划的主要内容应该是两路一新，一新就是东风广场，两条路就是北京路从北辰大道到环城南路，人民路就是二环之内就是二环西路到二环东路，这么一个沿线大概10.19平方公里的区域，主要通过城市设计手法的研究，来研究沿线的街道场所，城市风貌营造，活力街面方面进行研究，提出了一些管控导引的一些措施，同时结果现在国家要求，咱们现在城市做的双修工作，生态修复、城市修补的要求，对城市提出的现有功能布局完善，主要提升城市品质，对沿线低效的用地梳理，更好地实现刚才说的规划目标，这大概就是一个大概规划的主要内容。
主持人：非常感谢您的一个回应，这个时候可能很多市民朋友跟我一样，因为我家也在逐条沿线上，我们会在想会不会大拆大建，会不会影响我们出行，会不会影响我们的居住？
车俊宇：不会的，这可以作为我们规划理念或者远期的愿景，我们提出了功能疏解，城市提升不是单独一个项目做，而是城市大片区的更新改造当中，把这次研究的理念融入进去，统一完整地来做，不会是单个点来做。
主持人：不会这里弄一点，那里挖一下的概念。
车俊宇：是你说的意思。
主持人：非常感谢你的补充，接下来也邀请我们收音机前的听众朋友或者网友朋友如果你有意见建议可以及时反映到我们直播间。我们关注一下有民间传言，跟你刚才说的计划有关系的，民通小学周边有拆除计划的，我不知道消息是否有迹可寻，估计就是讲话你说的这个部分，目前他究竟是什么样的现状？车副局长有请。
车俊宇：其实这个传言估计刚才说的那个规划，北京路、人民路沿线中央商务区这个城市设计，曾经提到把现在目前存在的一些或片区定位，或者产业不符合我们做一些功能调整，刚才说了这个规划是一个引导、愿景和理念，一定在周边改造的时候来做，把周边的部门和单位做一些重新的梳理、整理。但是一定是结合片区，不会是单独拆，比如说民通小学，我们会结合这个片区的改造，会给他一个更好的办学条件，进行升级、改造，在这里还是要保留足够的资源，这么一个理念和引导。
主持人：所以并不是像坊间所传言的这个小学要拆了或者是搬离了，然后有附近的居民就说我们孩子上学的问题怎么解决之类的。
车俊宇：不会的，只会有更好的条件。
主持人：所以近期不会有这样的考虑。
车俊宇：没有。
主持人：所以大家可以很明确的了解这个内容了。接下来的时间我们接听三号线上的曲先生，看一下他有什么问题需要提出，您好。
曲先生：这个是这样的，我想反映一个我们不动产证的问题，是不是请孙副局长给我们回答一下？
主持人：今天我们不动产方面的内容王晓健局长也在，昆明市自然资源和规划局的局长王涛也在，你可以直接先把你的问题提出来，然后王涛局长会安排哪一位领导适合回答你的问题。
曲先生：好的，我的问题是这样的，我们果林湖畔（音）小区是09年开发的，在11年交房的，交房的时候我们全款付清了，到现在开发商还没有给我们办理不动产证，这个事已经拖了快10年了，这个事情在小区普遍存在，没有办房产证的业主很多，大部分没有办，办了一部分，但是开发商给我们的回答是说没有钱了，我们是交了全款的，不给我们办证，这个不动产证是要开发商去首登以后才可以办证，他不登记我们就办不了证，我们钱交了这么长时间，不给我们办证，这个事情是不是该政府出面管一管？
主持人：开发商有没有做首次登记这样的动作还是就没有？
曲先生：他根本就没有做。
主持人：这个问题王涛局长哪位可以回应一下。
王涛：曲先生你提的问题很具体，果林湖畔（音）小区遗留问题，今天我们的自然资源局确权登记局局张王晓健也在现场，有请他来回答你的问题。
主持人：有请自然资源局确权登记局局张王晓健。
王晓健：曲先生这个项目刚才听你介绍一下，你的问题分析了一下，主要还是在开发商层面的问题，因为你也了解过了，按照现在《不动产登记条例》，开发商必须有义务完成首登，完成首登以后我们业务才可能办理自己的不动产证书，现在开发商跟你们说没有个钱办理首登，我具体了解一下可能有两种情况，第一种你说的全款包括把当年的维修基金，相关的契税，甚至相关的办理不动产代理费、登记费都交给开发商了？
曲先生：是的，包括契税、房款、印花税、维修基金全部都交给房产工作，这个房产叫是云南恒信（音）公司，他已经成为空壳了，就是搞一个什么人来忽悠业主。
主持人：我们继续听王晓健局长这边分析，看一下下一步怎么处理？
王晓健：我们在不动产实施以来，不动产在2016年6月份开始在全昆明市进行实行，实施以前房地产市场上确实很多的问题，包括政府的监管问题，还有开发商的诚信问题，造成很多小区业主不动产证无法办到收，政府对这个事高度重视，已经多次牵头出台了相关的问题，比如说2017年开始有一个市长牵头专门处理历史遗留问题的领导小组，针对具体的项目研究，2018年、2019年市政府还有市政府办公厅出台了具体的文件，市政府得这个工作做了具体的安排，因为大家可能在新闻上也看到了，云南省对全省的房地产遗留问题也提出了一个指导意见，要求各个州市高度重视力争3到5年时间内 彻底解决辖区范围内存在的房地产遗留问题，把老百姓的不动产证尽快的发下去。昆明市政府这块我们已经先于云南省启动了相关的工作方案和一些政策的制定和出台。目前我们的政策和出台已经完成了内部的征求意见。我们按照程序报到市政府，市政府如果同意审批下发以后，我们会按照这个方案的要求执行。
主持人：像曲先生这样的情况能够办理到不动产证的可能性有没有？
王晓健：因为曲先生说的问题，因为我们在方案里面写了一条原则“把开发商的违法行为跟老百姓的办证行为进行分离”，因为我们之前处理过类似的遗留问题，比如说北京路这个秣马（音）的事情，我们当时利用这个分离的原则我们还是很好地处理了历史遗留问题，所以曲先生的问题，方案制定下来以后，我们按照开发商的违规，没有向政府按期缴纳相关的税款，没有替业主承担相应的义务首登可以分离，但是业主和开发商的处理途径就两条线来走，开发商的违法问题由政府的相关职能部门来处理，业主的办证情况按照正常办证情况来收集相关的资料来往下推，这种处理我们觉得可能比较现实一点，但是针对曲先生果林湖畔（音）这个具体的项目可能需要把具体情况再了解一下我们才能出一个比较准确的答复。
主持人：曲先生你这边还有需要补充的内容吗？
曲先生：我想再问一下这个事儿我们应该找哪个政府部门咨询或者来处理。
主持人：我打断您一下曲先生，我觉得您找对地方了，你的这个联系方式我们导播已经做了详细的记录，接下来我们不动产登记的相关部门工作人员和你取得再次联系，把情况了解清楚，下一步我们栏目的热线回音榜以及市纪委监委都会做一些督办好吗？
曲先生：好的，谢谢，我希望政府能给我们业主作主，处理这个事，因为这个事牵扯面太大，我们住在房子里面牵扯到什么小孩上学，户籍转移等等的问题很多。而且开发商这种行为应该是属于违法了，犯罪的行为，偷税漏税那么长时间，应该让他依法受到惩处。
主持人：非常感谢曲先生，也非常感谢你打进热线，你说得也特别在理。非常感谢大家收听收看今天的《春城热线》直播，今天做客直播间的是来自于昆明市自然资源和规划局局长王涛一行。如果大家有任何的问题可以继续拨通我们的直播热线65360000、65370000、65380000。接下来我们接听一下媒体观察员的电话。接下来我们等候媒体观察员之前，我们关注一下对于手续不完备的开发项目已经取得房产证但是需要申请不动产登记可以怎么处理，其实刚才自然资源局确权登记局局张王晓健已经做了一些回应，我们具体说一下房主需要做什么这个话题？
王涛：这个问题还是有请自然资源局确权登记局局张王晓健来恢复，这个事情涉及到老百姓方方面面，目前我们都在 努力把问题解决。但是我认识已经有房地产和不动产证是一样的。
主持人：我也这么理解，那具体是不是这样？我们有请王晓健局长来回应一下？
王晓健：就是刚才王涛局长所说的，按照国家规定要求是原有证书即时有效，不变换的原则。原来的证书不管是土地证书也好，产权证也好，其实也是不动产证的版本和形式，但是现在版本统一成了不动产产权证的证书的样式，有些小区业主只有产权证，他就有一个担心我就只有房屋的所有权，土地权使用权没有登记到我们本上，他有这个担心。2019年政府发了76号文，对这个问题我们做了相应的规范和化解，当然是在秉持国家对不动产证书不变不换仍然继续有效的原则上，我们有了处理的政策，房产证分了一个时段，87年以前是一个时段，87年到99年是一个时段，99年以后是一个时段，为什么这么分？因为这是按照国家出台相关的法律法规的时点来定的，87年我们还没有《土地管理法》，所以87年以前要给大家一个政策。87年到9A年是一个第一版的《土地管理法》这个期间也是一个政策，99年以后一直到去年年底是第二版的《土地管理法》，今年实行地三版新的修订以后的《土地管理法》，分这个时段我们定的原则是非常清楚的，就是说你原来有了产权证，就是我们说的房产证，我们要求属地政府你必须对这块的土地进行一个确权，我们很多的产权虽然发了产权证，但是国家历来对不动产证有一个要求，就是小产权方不得进行登记，小产权方最基本的原则，你是建在集体土地上的，所以前提条件你必须要对这块土地确认，确认他是国有的，然后你就可以进行登记，如果没有办法确认，历史条件下拿不出来证据，国家依法征收了，或者87年到99年以后你没有相关的东西，你都不能自己证明自己的合法土地来源，就有问题，但是这个问题需要属地政府确定这块土地的权属，如果是国有就可以走下一步，按照我们实际现状来确定，我们土地使用类型确定划拨，这种情况就可以化解广大业主只有房产证没有土地证的疑虑。
主持人：有没有一些土地是属于那种真的 没有办法追根溯源来做一些确权的？
王晓健：这种现实情况也有，是属于比较复杂的土地确权，可能是老百姓也记不得这个情况，有些是长久以前，解放以前就接收过来的东西，如果集体没有反对我们都是按照国有，因为老百姓住的范围大部分都是城市范围。城市范围土地属于国有这是《宪法》和《土地管理法》上都明确过的，但是你必须履行确权程序，不能通过登记部门直接登记，我不能代替审批了，我直接登记为国有就确立为政府的审批环节，大致是这样子。
主持人：一定要做土地确权才有下一步的登记。
王晓健：需要我们属地政府牵头把确权工作做好，我们很多遗留问题就可以化解了。
主持人：如果有老百姓有这方面的需求的时候，一定还要积极主动作为，不然好像永远是一拖再拖，这个肯定是不可以的，接下来我们接听一下媒体观察员内容，看一下这个时间段在网络直播平台前网友都提出了什么问题。你好，李玲（音）。
媒体观察员：你好，主持人，我们来关注一下网友的问题。有网友提问昆明市新建了很多的天桥，请问天桥的设计有周边的建筑有没有和谐，有没有体现出城市的美和和谐，其中有一些天桥都有电梯的设置，网友就问说电梯的设计师是怎么考虑的，因为现在电梯都处于闲置状态，感觉到了是一种 浪费。还有网友问老旧小区加装电梯需要办理什么样的手续，是需要业主申请还是等待政府统一按照片区安装。还有网友问，前几年宣传的智慧停车现在发展得怎么样了，现在很多地方停车依然很浑南，除了感觉到国资车位不断地涨价以外，并没有感觉到停车比以前更加便民了，规划局在车位规划方面有没有什么高招。还有一个问题，有群众反映因为历史遗留问题导致不动产不能顺利登记，对此，我们局有没有采取了一些什么样的措施来解决比较困难的问题。
主持人：谢谢李玲（音），也感谢网络平台前朋友们发出的这些疑问，应该说这些问题都提得很专业，我们一一地回应一下，也非常具有代表性。
王涛：刚才媒体观察员提的4个方面的问题，我简要的在这里做一个回应，下来我们跟各个业务处室内容做一个详细的恢复。确实我们做了很多天桥，天桥应该是比较“高大上”的，都有一些电梯设施主要是考虑老年群体或者是行动不变的，否则他没法通过爬楼梯的模式上去，很多新建的天桥目前还在建设期，还没有竣工验收，比如说大家关注度比较高的，青年路和人民路交叉四面都是围栏互通的电梯，大家上下都很方便，整个在施工期，还在其他地方。主要从实用角度考虑。当然我们在研究方案时候主要从功能角度解决我们人行天桥，解决交通跟人的过街需求，跟周围的环境进行协调的，我们应该按照要求做一些美化，不过多花钱的情况做一些装饰的美化，这个应该在方案阶段大家都充分论证过了，这是第一个事情。第二个事情是老旧小区加装电梯，这个事情由住建部门负责，下来我们跟住建对接，据我所知由业主申请，整个单元至少是这一个相关联的两户或者三户人写了申请以后，我们政府可以给50%的补助加装电梯，这是最近政府才明确的，要由业主申请，这个是我们一楼到六楼或者一楼到七楼。
主持人：要认同这个事情，就是一楼业主也要同意这个事。
王涛：看一下房屋结构的问题，外装电梯或者在楼道里面对结构有没有致命的伤害，如果没有原则上大部分老旧小区都可以加装，很少很破旧的五六十年代建的土木结构或者大板房那些会难一些，大部分的砖混结构原则上没有障碍。第三就是我们停车设施，停车难，静态交通组织是我们历年来交通拥堵大家比较关心的事情，目前确实做了一些机动、临时的泊位，也就是我们在一些我们不影响交通的次干道划了一些国资停车，缓解了一部分，但是目前整个配套交通服务设施，历史欠帐的问题，针对整个交通组织包括下一步堵的问题，我们相关部门正在进行研究，这个事情我们会有一个专题的研究，这里因为情况太复杂，不是一句话，两句话能讲得清楚，之后我们会有一个书面回复意见做一个说明。
主持人：因为时间原因，刚才说的不动产登记的问题的刚才我们花了大量的时间回应这个问题，王涛局长就不用回应了。最后还有一小点时间，我想请你做一个办理的承诺，对于今天网友的问题，市民评议员的问题，听众朋友打进热线导播做了记录的问题做一个办理的承诺好吗？有请。
王涛：好的，非常高兴今天打进热线的听众朋友或者是网友，下来我们根据今天所提到的问题或者是我们评论员也好，我们市民评议员也好，收集到的一些问题我们按照《春城热线》的一些工作安排，在规定的时间内，及时该转办的转办，认真加以落实，谢谢广大听众对我们的关注，希望大家继续关注我们的工作，给我们提出宝贵的意见建议，促使我们工作按照“放管服”改革，按照以人民为中心的理念朝着更加便民利民的方向前行。谢谢。
主持人：非常感谢您的回应，也感谢大家收听收看了今天由昆明市纪委监委、昆明广播电视台全媒体新闻中心联合制作播出的“保障民生”专题，也要提醒大家本周四早上9点到10点我们安排的单位是昆明市人力资源和社会保障局，所以关于就业创业方面，包括在就业创业过程中的一些贷款支持政策方面，大家都可以关注我们本周四早上9点到10点直播的内容。本周五我们也安排了昆明市金融办做客到节目当中，关于金融方面的方方面面的问题大家都可以提出来，也感谢大家收听收看了今天的节目，我是纳欣，我们下次节目时间再会。谢谢！
王涛：谢谢。