70年春华秋实，彩云大地在悠悠时空中刻下了一道又一道年轮，印记着奋斗的足迹，映射着欢欣的希望。从山路弯弯到高速坦途、从蒸汽米轨到动车高铁、从翻越驼峰到飞机翱翔、从渔舟渡船到通江达海、从步班邮路到快递物流……70年来，云南综合交通与共和国同成长，走过了波澜壮阔的奋斗历程，一代又一代云南交通人以不忘初心、砥砺前行的拼搏和奉献，展现着云南综合交通建设的喜人成果，也向我们摊开了一幅综合交通助力云南经济社会发展的新篇章。

披荆斩棘  艰苦奋斗筑基石

初秋，在云南南北大通道最南端的“小尾巴”——文山壮族苗族自治州富宁县板仑乡龙留村，村里一位80多岁的何大爷拄着拐杖，看着家门口高速公路上来来往往的车辆飞驶而过，自言自语地说：“真不敢想啊，偏僻的小山村也能通高速公路啊……”

“那时候村里到县城只有一条山村小路,路两边长满了不知名的灌木丛和野草，全村的人到县城办事都是靠走路，我们每星期上学都要来回走一趟。”回忆起小时候的求学路，何大爷满是感慨。

“出行基本靠走”“驴马车”仍大行其道、“一日长一丈，云南在天上”“众人都说蜀道难，其实蜀道哪有滇道难，大江湍急大山蛮，铁路漫漫云中绕，汽车蜿蜒顺山还”，老百姓口中的谚语，正是当时云南交通最真实的写照。

新中国成立初期，由于历史和地理的原因，云南交通发展十分缓慢。一组数据印证了当时落后的综合交通基础设施，公路里程仅为2783公里，铁路只有653公里米轨，民航只有抗战时期遗留下来的老旧和临时机场，水运只有渡船和小渔船，人民群众出行和货物运输有64%是靠人力或畜力完成的，有很多老百姓一辈子没见过汽车火车、一辈子没有走出过大山。

国家建设好少数民族地区公路的号召，激发了云南交通人奋力干事的热情。1956年8月27日，还处于一片蛮荒之地怒江州第一条公路瓦（窑）贡（山）公路正式动工新建，由于地势十分险峻，悬崖峭壁路段多，滚石、蚂蟥、毒蛇、蚊子、瘴气以及物资短缺等各种危险和困扰数不胜数、防不胜防，使工程建设变得异常艰难。到1973年5月1日全线通车时，主要工程历时近17年，全部工程完工将近20年。“听老一辈的说，有近6000多人参与了公路施工，有近百人为工程建设奉献出了自己的生命，可以说，瓦贡公路是前辈们用鲜血和生命铺筑而成的。”怒江州交通运输局职工新跃华说。

这一时期，凭着“建设新中国”的满腔热忱和“一不怕苦、二不怕死”的精神，云南修通了昆洛公路，成为了巩固国防、造福沿线人民、中国西部连接东南亚各国之间的一条重要通道。随后相继抢修了碧色寨—河口公路，修通昆明—打洛、南涧—大理、个旧—金平三大国防公路和弥渡—宁洱等经济干线，揭开了云南大规模建设公路序幕。

公路建设艰难起步，水路、铁路、民航发展建设也开始了积极探索。昆明—曼德勒—仰光国际航线的开通，成为中国打破国际封锁的重要国际通道；贵昆铁路的修通，结束了云南“火车不通国内通国外”的历史；全长1096公里的成昆铁路通车，创造了18个中国之最和13个世界之最。高山峡谷间，云南交通人克服山川河流的阻隔，在极其艰难的条件下“披荆斩棘”，用心血和汗水筑起了云南交通发展的基石。

蹄疾步稳  改革开放谋发展

1978年，党的十一届三中全会开启了中国改革开放的历史，也开启了云南交通运输行业蹄疾步稳谋发展的征程。云南克服困难、创造条件、加大投入，交通运输发展步入快车道，发生了翻天覆地的变化。

“20世纪80年代初改革的春风迅速吹遍大江南北，宣威第一代运输车辆小马车开始活跃起来，车把式们驾着当时被称为‘马的士’的小马车，以交通门为中心，往来于宣威火车站、虹桥、十里铺等地，为管理好这些交通工具，当时的县委、县政府在交通门成立了至今人们依然在叫的‘马管站’。”即将退休的宣威市交通运输管理局老干部缪继红讲述，80年代初，“要致富、先修路”的思想开始在人们心中形成共鸣。对此，1984年宣威市掀起了新中国成立以来的第二次大修公路的高潮，3年共新修公路78条、里程总长538.9公里。“时至今日，宣威境内不仅有高速公路，还建成了世界第一高桥，目前又着手规划筹建宣威民用机场，几年后宣威人在家门口就可乘坐飞机出行了。”

从“马的士”到坐飞机，宣威交通发展的变迁，是改革开放以来云南综合交通巨变的一个缩影。沐浴着改革开放的春风，云岭大地喜讯连连。1985年，云南成为全国第一个实现铁路牵引动力内燃化的省份；同年，云南在亚洲第一个引进了当时最先进的波音737-300型客机，并组建了飞行大队；1996年，建成了第一条高速公路——昆嵩高速；2001年，澜沧江—湄公河国际航道通航；2012年，昆明长水机场投入运营。

这一时期，推动交通运输发展步入快车道，综合交通运输网络初具规模，“出省出境”骨干综合交通网初步形成，彻底告别了“山间铃响马帮来”“火车没有汽车快”的时代。统计显示，从1978到2012年间，云南的公路通车里程翻了5倍，达到21.9万公里；铁路运营里程提高1.38倍，达到2350公里；机场翻了3倍，达到12个；水运通航里程翻了3.35倍，达到3374公里，综合交通运输建设实现了“突飞猛进”的发展。

综合交通的变化不仅给人民群众带来实实在在的幸福感，也有力促进了云南扩大开放、加速发展。20世纪80年代，云南紧紧抓住国家西部大开发等战略机遇，在加强对外开放合作，促进国际交通运输发展方面取得令人瞩目的进展。以澜沧江—湄公河国际航运为例，1989年，云南省与老挝政府签订了中老联合考察和开发上湄公河国际航运的协定，拉开了开发澜沧江—湄公河国际航运的序幕。1994年、1997年，中国相继与老挝、缅甸两国签订了《澜沧江—湄公河客货运输协定》。在此基础上，2000年4月20日，中、老、缅、泰4国政府代表在缅甸大其力签订了《澜沧江—湄公河商船通航协定》，2001年6月26日，4国正式通航。澜沧江—湄公河航运进入发展的快车道。现在，4国国际航运主要在中国关累港至泰国清盛港之间的国际航道开展，成为合作共赢的典范。

砥砺奋进  凝心聚力助跨越

“云南经济要发展，优势在区位、出路在开放。”“加快基础设施建设，形成有效支撑云南发展、更好服务国家战略的综合基础设施体系。”党的十八大以来，云南交通运输系统深化供给侧结构性改革，贯彻落实“十三五”规划，立足云南“跨越式发展”主旋律和“示范区、排头兵、辐射中心”新定位，全力加快补齐交通基础设施短板，有力推动交通运输发展再上新水平。

公路方面，先后开启综合交通“三年攻坚”，确保南北大通道全线贯通；启动“基础设施五网建设”5年大会战；出台了《关于加快高速公路建设的意见》，开启了县域高速公路“能通全通”攻坚战，公路建设取得了辉煌的成绩。2018年底，全省公路总里程达25.3万公里，高速公路通车里程达5198公里，农村公路达20.6万公里，建制村通硬化路达100%，建制村通客车率达94.49%。

铁路方面，云南不断完善和延伸“八出省、五出境”铁路网，着力构建昆明、大理两个铁路枢纽，着力打造山腰、瑞丽、磨憨等口岸，着力打通中老、中缅、中越3条国际通道，主动融入和服务国家“一带一路”建设，铁路建设全面进入高速发展的黄金时期。2018年底全省铁路总里程达3856公里，其中高铁动车运营里程达1026公里。

民航方面，全省机场网络体系建设不断完善，以一年通航一个机场的速度，顺利迎来了宁蒗泸沽湖、沧源佤山、澜沧景迈3个民用支线机场的正式通航，缔造了民航发展的“云南奇迹”。截至2018年底，全省共有民用运输机场15个，位居全国第三。开通客货航线434条，机场旅客吞吐量位居全国第四，初步形成以昆明长水机场1个枢纽为中心、14个支线机场为支撑、通用航空为补充的机场网络体系。

水运方面，大力推进“两出省、三出境”水运通道建设，景洪升船机投入使用，截断了13年之久的澜沧江对外开放航道重新全线贯通，澜沧江—湄公河航运实现集装箱运输零突破。2018年底全省航道里程达4339公里，港口12个、泊位201个。

党的十八大以来，云南交通投资实现一个又一个“突破”，取得了一个又一个成就，发展一年上一个新台阶。一条条宽阔平坦的通衢大道在脚下延伸，一座座造型美观的桥梁在田野中擎起，一架架腾飞的飞机记录着奋进的步伐，成为云南实现高质量跨越式发展的坚强支撑。

不忘初心  勇担使命谱新章

云南交通运输从“闭塞滞后”到“瓶颈制约”，再到“基本缓解”，群众出行从“走得了”到“走得好”，是共筑美好生活的基础，也是云南一代代交通人始终不渝的初心。

新时代，云南综合交通运输发展依旧任重道远。随着2018年省交通运输厅加挂“云南省地方民航发展局”“云南省地方铁路发展局”牌匾，我省综合交通运输管理体系更加科学和完善，开启了发展新征程。

全省综合交通运输工作处在融入服务国家战略、助推全省高质量跨越式发展、支撑我省打赢精准脱贫攻坚战和借道超车、奋起直追的关键时期。省交通运输厅正抢抓机遇，充分发挥各种运输方式的比较优势和组合优势，建立“宜铁则铁、宜公则公、宜水则水、宜空则空”的综合运输格局，实现各种运输方式各归其位、各尽其能、各显其优、协调发展，加快形成高效协同的现代综合交通运输体系，开创我省综合交通运输工作新局面。

2019年，新中国迎来70华诞，是全国决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是云南综合交通运输融合发展起步之年。

今年，云南开启决战县域高速公路“能通全通”工程，高速公路通车里程将达到6000公里；怒江美丽公路、维西至兰坪二级公路、香格里拉至小中甸高速都将建成通车，又一州市实现了“通高”的梦想；高质量打造昆明至丽江、昆明至西双版纳、昆明长水机场3条美丽公路，让人民群众在绿色长廊、鲜花大道、景点式服务区时刻感受到“路景交融、轻松舒畅”；全省所有行政村将实现通硬化路和通邮政的两通目标，为全省脱贫攻坚当好先行官。

今年，全省高速铁路在建及运营里程将达到1613公里；成贵高铁建成通车，与川黔两省的联系更为紧密；渝昆高铁实现开工建设，建成后将跑出新的云南速度。

今年，昆明长水机场改扩建工程加速推进，公务机候机楼投入使用；大理机场改扩建、兰坪通用机场竣工，怒江、元阳等机场前期工作加快推进。

今年，澜沧江、金沙江大通道加快建设，中缅伊洛瓦底江陆水联运通道、中越红河通道、右江珠江通道前期取得新进展。

今年，全省建制村实现100%通邮，邮政业业务总量预计实现100亿的历史性突破。

当前，在交通运输部的大力支持下，在省委、省政府的倾力推动下，云南交通正深度融入和服务“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部大开发、孟中印缅经济走廊、澜湄合作机制等国家战略，全面启动交通强国省域示范区建设，持续加密路网、航空网，推动公路网络上档次、铁路发展提速度、内河航运扩能力、民用航空强枢纽，推进互联互通、打造最美交通、发展数字交通，促进各种运输方式深度融合，加快构建满足高质量跨越式发展需要的综合交通运输网络。

“十四五”时期，启动交通强国省域示范区第一个五年建设，深入推进县域高速公路“互联互通”工程和大滇西旅游环线交通基础设施建设，持续加密路网、航空网，着力打造连接南亚东南亚国家的国际大通道，推动云南交通运输由“基本适应”向“提质增效”转换。

到2035年，进一步加密高速公路和航线网络，实现铁路网络化，高铁覆盖6大城市群和6大旅游区，基本建成铁路、公路、水运、航空一体化发展的综合交通基础设施网络，基本满足人民群众美好生活个性化交通需求，有效支撑云南基本实现社会主义现代化的目标。

到2050年，滇中城市群将实现高铁、城铁、地铁公交化，形成“半小时生活圈”和高速公路支撑的“1小时物流圈”；昆明至滇西片区城市将实现由高铁支撑的“2小时生活圈”和高速公路支撑的“8小时物流圈”；全省将实现民航、高铁和高速公路有效衔接的“8小时交通圈”和“12小时物流圈”，有效支撑把云南建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强省的目标。

一次次提速、一次次奋进、一次次跃升，云南交通建设事业实现了一次次高质量的跨越。

数据显示，70年来，云南公路通车里程从0.28万公里提高到25.3万公里，增长89.3倍；铁路运营里程从656公里增加到3856公里，增长6倍，铁路货物发送量增长177倍，旅客发送量增长32倍；机场从抗战遗留下的老旧和临时机场到全省民用机场达15个，位居全国前列；万里长江第一港地位逐步凸显，澜沧江—湄公河国际航运风生水起。

70年建设历程硕果累累，新时代奋进的道路前程锦绣。从秦修五尺之道，到汉通西南丝绸之路；从茶马古道的开拓，到滇缅血线的修筑；从鸟道雄关到县域高速“能通全通”；从豆沙关“五道并行”的交通奇观，到牛栏江“江底五桥同在”的桥梁演变；从高速公路通江达海，到农村公路进村入寨……综合交通建设70年来的变化，是云南栉风沐雨、砥砺前行交出的成绩单。

昨日，交通人不畏艰难的信仰在这里传承；今日，一个交通快捷的愿望在这里交汇，云南综合交通建设正在新时代的奋斗浪潮中挺起云南跨越式发展的脊梁。（云南日报 李承韩 王兴梅）